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近日,，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英在搜狐財經(jīng)主辦的經(jīng)濟(jì)學(xué)人月度論壇上表示，實現(xiàn)共同富裕根本方向是實現(xiàn)城市化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和市場化,，其中核心問題是土地產(chǎn)權(quán)改革,。
“為什么要特別強(qiáng)調(diào)城市化？因為高收入是建立在勞動效率高的基礎(chǔ)上,，城市化收入高老百姓才能生活富足”,，黨國英表示，我國農(nóng)業(yè)人口眾多,，如果不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將無法達(dá)到大量以農(nóng)業(yè)為主的人收入增加的目標(biāo),。而市場化是前面“兩化”重要的機(jī)制保證。如果仍然限制要素分配,，限制勞動力自由流動,，限制土地自由流轉(zhuǎn)，將遲滯城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。
黨國英指出,，土地制度改革對城市化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和市場化都至關(guān)重要。農(nóng)民收入增加不能單純依靠農(nóng)產(chǎn)品漲價,，漲價有局限性,，“如果農(nóng)產(chǎn)品漲價比通貨膨脹率還高的話，意味著整個社會生活水平下降”,。同時,，也要看到，雖然專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)收入增長緩慢,，但是在一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),，一批專業(yè)農(nóng)戶的收入增長較快，而培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)戶的重要條件是土地需要流轉(zhuǎn)起來,，這就涉及土地制度問題,。
黨國英表示，土地問題與城市化進(jìn)程密切聯(lián)系,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，大部分農(nóng)民工不愿意去中小城市，更愿意奔赴北上廣等大城市,，其中一個主要原因是根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，農(nóng)民如果參與了城市社會保障系統(tǒng)，就要放棄自己的土地,。權(quán)衡之下農(nóng)民可能就不愿意到中小城市發(fā)展,。如果擁有一個成熟的土地市場，同時允許農(nóng)民進(jìn)城后不需要交出土地,，農(nóng)民就沒有后顧之憂,。
黨國英最后說，未來二十年中國還要進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程,，而市場化的關(guān)鍵是促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動,，其中更為核心的就是搞好產(chǎn)權(quán)改革。沒有產(chǎn)權(quán)制度改革,，要素自由流動是不可能的,。所以政府一定要解決好產(chǎn)權(quán)問題。產(chǎn)權(quán)問題不解決,，總是規(guī)定承包期十五年或者三十年,，而不能完全穩(wěn)定下來，最終無法形成真正的市場,。只有通過產(chǎn)權(quán)改革形成市場和促進(jìn)城市化,，增加農(nóng)民收入，才能實現(xiàn)共同富裕。
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