前不久,,證監(jiān)會主席郭樹清一句“IPO不審行不行”的探尋式談話成了熱門話題,,市場各方圍繞“審與不審”展開了廣泛討論。贊成者認(rèn)為應(yīng)該廢除審核制,,引進(jìn)注冊制,,讓市場約束發(fā)揮作用,;反對者認(rèn)為即使在嚴(yán)格的審核制下問題多多,,如果放棄審核,那問題會更多,�,?磥恚辗Φ卣�?wù)摗皩徟c不審”意義不大,。歷史注定注冊制遲早會來,。因此,問題的核心必將回到取消審核制,,究竟需要什么條件這個現(xiàn)實(shí)問題上,。 IPO,其實(shí)就是一樁買賣,,與其他任何商品一樣,,一手交錢,一手交貨,。只不過,,這樁買賣的過程比較長,環(huán)節(jié)比較多,,而且存在后續(xù)階段,,不是一錘子買賣。另外,,交易的標(biāo)的不是物品,,而是虛擬的權(quán)利。因此,,這樣的買賣容易讓人難以把握交易的真相,。 其實(shí),透過紛紜復(fù)雜的現(xiàn)象,,我們可以理出市場主體的基本角色,。由于交易的對象是股權(quán),作價比較麻煩,,需要評估,、比較與測算。于是,,為了做成交易,,就需要投行、會計師,、律師等介入,;而為了降低交易成本,股票于交易所掛牌的集中交易模式就應(yīng)運(yùn)而生,。只要公司存續(xù),,出售的股權(quán)就一直在市場游蕩,。雖然最初的買家也許早已脫手,但二級市場的新買家不斷出現(xiàn),,他們與公司的權(quán)利關(guān)系本質(zhì)上與IPO時的買家一樣。因此,,買賣之間的關(guān)系需要長久的監(jiān)督,、維護(hù)與保障,市場監(jiān)督者的角色不能缺位,。于是,,有了類似證監(jiān)會的監(jiān)管層。 從市場的基本結(jié)構(gòu)與行為主體之間的關(guān)系看,,證券市場具有自己的特點(diǎn):1,、交易對象具有虛擬、朦朧,、抽象的特征,,不像物質(zhì)性商品那樣具體、清晰,、實(shí)在,。因此,交易標(biāo)的價值的界定比較復(fù)雜,;2,、交易標(biāo)的不是具體的物品,而是特殊的“權(quán)利”,。該權(quán)利是一個結(jié)構(gòu)復(fù)雜的復(fù)合體,,即一系列權(quán)利組合。因此,,交易監(jiān)管實(shí)質(zhì)上是權(quán)利保障與維護(hù)——重在過程,,而不是結(jié)果。3,、而且,,該權(quán)利不斷在不同買者之間換手,并且透過公開交易的方式在二級市場進(jìn)行,,為了保障交易的公平,、公正,要求對市場交易過程實(shí)行全程動態(tài)監(jiān)督,。 由此,,我們可以看出維系市場的兩根主線:一是信息傳遞;二是權(quán)利保障,。由于具體交易標(biāo)的具有虛擬性,,因此,,對質(zhì)量品質(zhì)的鑒定與評價不像具體有形商品那樣簡單直接,涉及到標(biāo)的物各方面,,需要購買者自己通過思考得出結(jié)論,。與此有關(guān)的信息顯得特別重要。就信息而言,,及時,、全面、完整的信息披露,,對于維護(hù)市場交易的公平,、公正,至關(guān)重要,。如果弄虛作假,,過分包裝,乃至隱瞞重要信息,,投資者就不可能對公司做出恰當(dāng),、理性的評估。 股市交易的是一組權(quán)利集合,,包括投票權(quán),、參與權(quán)、分紅權(quán)等,。因此,,市場應(yīng)當(dāng)保障各方能夠正當(dāng)合法地行使自己權(quán)力以保障權(quán)利。就權(quán)利而言,,如果各方的權(quán)利不明確,,或者無法得到有效的保障,那么,,這個市場就難以形成“相互制約,、相互促進(jìn)”的利益機(jī)制,就會彌漫著投機(jī)敲詐與坑蒙拐騙,。如果這樣,,股票就會從“權(quán)利證書”異化成空洞的沒有經(jīng)濟(jì)含義的符號。這樣,,股市既不反映公司的經(jīng)營,,也不反映其所處的宏觀經(jīng)濟(jì),而將演變成社會情緒的指示器,。 由此,,我們可以設(shè)想,如果公司想通過IPO籌集資金,,那么它會對拿到股市出售的股權(quán)進(jìn)行充分的包裝,,以盡量賣高價而換取大量資金,。它就會借助投行、會計師,、律師等中介機(jī)構(gòu),,讓它們充分施展自己的拳腳,一起合謀推高發(fā)行價,。就發(fā)行而言,,它們之間眼前的利益大于沖突。但是,,如果市場規(guī)范在前,而且事后監(jiān)督非常嚴(yán)厲,,那么準(zhǔn)上市公司就不敢貿(mào)然行動,,投行等也會顧及自己的長遠(yuǎn)利益而謹(jǐn)慎行事。 作為準(zhǔn)上市公司,,它們一定會有所顧忌,,會考慮到相互制約的兩面:IPO定價,不僅要滿足現(xiàn)實(shí)的需要,,也要能與公司的質(zhì)地相匹配,。而這種質(zhì)地不是一個靜態(tài)概念,而是動態(tài)指標(biāo),,是與上市公司的經(jīng)營發(fā)展聯(lián)系在一起的,。而最終起決定作用的就是明晰而嚴(yán)格的退市機(jī)制。如果IPO與企業(yè)的后續(xù)發(fā)展關(guān)系不大,,乃至脫節(jié),,這種怪異的利益機(jī)制不僅割斷了企業(yè)本身,也虛無了持股人的權(quán)利體系,。一旦權(quán)利失去立足點(diǎn),,原本有效的制約機(jī)制就難以正常發(fā)揮作用,市場就會失常而陷入混亂狀態(tài),。 總之,,IPO是否需要審查,不是一個簡單的問題,。理性告訴我們,,只要條件轉(zhuǎn)變,即使不實(shí)行審核制,,也能有一個清白高效的市場�,,F(xiàn)在看來,假若IPO放手不審,,我們似乎還缺乏足夠的底氣,。
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