最近,大家從對(duì)現(xiàn)金分紅的關(guān)注中,,衍生出了另外一個(gè)相關(guān)問(wèn)題,,那就是中國(guó)的紅利稅應(yīng)予廢除,并以此鼓勵(lì)上市公司分紅,,引導(dǎo)長(zhǎng)期投資,。這是一種邏輯上的錯(cuò)誤,事實(shí)上,,紅利稅是世界股市通用稅種,,它屬“所得稅”范疇,無(wú)論個(gè)人或機(jī)構(gòu)收到紅利,,都必須繳納所得稅,。不過(guò),對(duì)現(xiàn)行紅利稅加以改進(jìn),,就可以直接起到激勵(lì)長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資的作用,。
有人說(shuō),,紅利稅是重復(fù)征稅,因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)放紅利稅之前已繳納過(guò)“公司所得稅”,,而投資者收到紅利時(shí)又要繳納紅利稅,,這是重復(fù)征稅。其實(shí),,這是一種極大的誤會(huì)和誤解,。
因?yàn)檫@兩個(gè)稅種的“納稅人”是兩個(gè)完全不同的主體,而且“負(fù)稅人”也是不同主體,,何來(lái)“重復(fù)征稅”,?公司所得稅是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的征稅,紅利稅是對(duì)投資者的分紅所得征稅,。這兩個(gè)稅種究竟對(duì)誰(shuí)重復(fù)征收了,?
眾所周知,所得稅是世界各國(guó)最通行,、最重要的稅種之一,,紅利稅屬所得稅范圍。從立法精神上講,,所有勞動(dòng)所得與非勞動(dòng)所得都是平等的,,它們都應(yīng)該繳納所得稅,無(wú)一例外,,這是稅法公平原則的重要體現(xiàn),。
比方,工薪所得,、財(cái)產(chǎn)租賃所得,、利息所得,獎(jiǎng)金等等,,均需繳納所得稅,,而分紅所得卻獨(dú)享免稅,這顯然不公平,。
雖然不能廢除紅利稅,,但在股市存在過(guò)度短炒、投機(jī)猖獗的情況下,,可以巧用紅利稅,,借力打力,獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)期投資,,抑制短炒,。
如“先征后退”:對(duì)于實(shí)施現(xiàn)金分紅的股票,只要投資者一直持有該股的期限(即持股期)在2年以上,,紅利稅全免,;如果持股期不足2年,,但滿1年的,紅利稅按10%征收,;對(duì)于持股期不足1年的,,紅利稅按20%全額征收,。
因?yàn)楣痉旨t時(shí),,我們無(wú)法分辨投資者繼續(xù)持有的時(shí)間長(zhǎng)短,無(wú)法實(shí)施紅利稅減免操作,,因此,,對(duì)于所有現(xiàn)金分紅,先統(tǒng)一按照20%全額征繳,,然后,,等投資者賣出時(shí),再根據(jù)持股期長(zhǎng)短,,對(duì)投資者應(yīng)該享受的紅利稅實(shí)施“退稅”操作,。很顯然,這有利于激勵(lì)長(zhǎng)期投資和價(jià)值投資,。對(duì)于有著高水平現(xiàn)金分紅習(xí)慣的上市公司,,長(zhǎng)期投資者就會(huì)追隨它,并長(zhǎng)期持有它,,這有利于重塑A股市場(chǎng)的價(jià)值投資理念,。
再如稅收遞延:在國(guó)外,私人養(yǎng)老金(補(bǔ)充養(yǎng)老)繳費(fèi)與積累過(guò)程,,都是免征個(gè)人所得稅的,,但最終動(dòng)用或提取這筆養(yǎng)老金時(shí),要補(bǔ)繳個(gè)人所得稅,。這種稅收優(yōu)惠政策不是真正“免稅”,,而只是“稅收遞延”或是“延期納稅”。
筆者建議,,如果不采取前述“先征后退”的紅利稅設(shè)計(jì),,也可以采用“紅利稅遞延”做法。也就是說(shuō),,當(dāng)公司分紅后,,只要投資者不賣出該股票,就暫時(shí)不征繳紅利稅,,實(shí)行延期納稅,;直到你最終賣出該股票時(shí),再補(bǔ)繳紅利稅,。如果投資者十年不賣,,就可以十年不繳,。