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鉻渣污染、癌癥村,、康菲漏油,、PM2.5……近幾年，這些詞語頻頻見諸報端,。此次全國兩會期間,，有代表、委員建議賦予公民環(huán)境權(quán),。
我們每個人都有在健康環(huán)境中生活的權(quán)利,，這是我們基本的生存權(quán)之一。對此,，《人類環(huán)境宣言》第一條明確規(guī)定：“人類有權(quán)在一種能夠過尊嚴的和福利的生活環(huán)境中,，享有自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利,，并且負有保證和改善這一代和世世代代的環(huán)境的莊嚴責任,。”在國際上,，環(huán)境權(quán)是人權(quán)的一種,，并且作為一種新型的人權(quán)已寫入法律。
盡管我國《環(huán)保法》規(guī)定,，一切單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告,，但權(quán)利行使和救濟僅僅停留在“控訴”上，遠未上升到“環(huán)境權(quán)”的層面,。由于公民環(huán)境權(quán)的缺失,，公眾在面臨環(huán)境浸染的侵害時，往往缺乏有力的武器來維護自身的權(quán)益,。
賦予公民環(huán)境權(quán)具有現(xiàn)實的重要意義：
首先,，賦予公民環(huán)境權(quán)，可以有效地制約企業(yè)濫用排污權(quán)和自然資源使用權(quán)的行為,，制約行政機關(guān)濫用環(huán)境管理權(quán)或不履行相應環(huán)境職責的行為,。企業(yè)假如沒有當?shù)卣吐毮懿块T的默許,、縱容，甚至撐腰,，他們怎敢任意去污染破壞人們賴以生存的環(huán)境,，甚至和整個社會對抗？要想遏制環(huán)保不作為,，除了要加大對環(huán)保不作為責任追究力度外,，賦予公民環(huán)境權(quán)，可以制約和監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法權(quán)力,，杜絕環(huán)保不作為現(xiàn)象,。
其次，賦予公民環(huán)境權(quán),，有利于發(fā)揮民間環(huán)保的力量,。民眾既是良好適宜健康環(huán)境的受益者，也是惡劣環(huán)境的受害者,，民間蘊藏著保護環(huán)境的力量,，賦予公民環(huán)境權(quán)可以有效地發(fā)揮民間環(huán)保的積極性，推動環(huán)保事業(yè),。從現(xiàn)行環(huán)境法律看,，由于對公眾在解決環(huán)境問題中的作用和定位沒有明確規(guī)定，因而環(huán)境法的實施缺乏民眾支持,。民眾參與環(huán)境保護也缺乏法律途徑,。
最后，賦予公民環(huán)境權(quán),，是發(fā)揮司法機關(guān)在環(huán)境保護中的積極作用的有效途徑,。沒有公民環(huán)境權(quán)制度，環(huán)境權(quán)沒有成為可訴的權(quán)利,，就無法發(fā)揮司法審判對環(huán)境保護的作用,。而這可以通過賦予公民環(huán)境權(quán)來解決。
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