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樓市調(diào)控朝令夕改鬧劇何時(shí)休
2012-02-29   作者:孫勇  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  樓市調(diào)控的折騰鬧劇再度上演,。據(jù)新浪財(cái)經(jīng)報(bào)道,,上海持居住證滿三年居民可購(gòu)二套房的政策昨日被叫停,。該市浦東新區(qū),、普陀,、黃浦、嘉定四個(gè)區(qū)域已經(jīng)正式取消此政策,。而就在上周,,上海市有關(guān)政府部門(mén)還表示,已有一套住房的本市戶籍居民家庭,、能夠提供自購(gòu)房之日起算的前兩年內(nèi)在本市累計(jì)繳納一年以上個(gè)稅證明或社保證明的非本市戶籍居民家庭,,可以買(mǎi)第二套房。這是繼佛山,、成都,、蕪湖等城市之后,又一起為樓市調(diào)控松綁的地方變通政策被緊急叫停的案例,。
  應(yīng)該承認(rèn),,高企的房?jī)r(jià),不僅成為民生不可承受之重,,也成為中國(guó)完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的重大障礙。而且,,它還為中國(guó)社會(huì)埋下不安定的隱患,。正是基于這些原因,中央政府才決定對(duì)畸形發(fā)展的樓市進(jìn)行調(diào)控,。尤其是從2009年以來(lái),,中央對(duì)樓市調(diào)控不斷加碼,直至推出“限購(gòu)”,、“限貸”等具有資本管制性質(zhì)的嚴(yán)厲舉措,。這些舉措,表面上看有悖市場(chǎng)原則,,實(shí)則是非常情形下采取的必要手段,。與此同時(shí),溫家寶總理也先后五次發(fā)表“堅(jiān)持樓市調(diào)控不動(dòng)搖”的講話,。所以,,對(duì)于樓市調(diào)控的效果與遠(yuǎn)景,中國(guó)民眾充滿期待,。
  然而,,在樓市泡沫被擠壓、房?jī)r(jià)開(kāi)始回歸理性區(qū)間的過(guò)程中,,一些地方政府卻憋不住了,,開(kāi)始打起了自己的小算盤(pán),。那些習(xí)慣于土地財(cái)政,熱衷于和開(kāi)發(fā)商互通款曲,,乃至寄望于從土地拍賣狂熱中撈取私利的地方官員,,開(kāi)始或明或暗地為樓市調(diào)控松綁,打出的幌子卻是“滿足民生需求”,、“維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定”以及“促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”等,。而這些為樓市調(diào)控松綁的地方政策出臺(tái)后,先是在公眾輿論的壓力下尋找托辭,,繼而在中央的干預(yù)下被叫停,,如此反復(fù)折騰,不僅影響了中央政策的權(quán)威性和公信力,,也對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活造成巨大的危害,。
  在樓市調(diào)控“即將放松”的強(qiáng)烈預(yù)期下,近期一些城市的樓盤(pán)銷售出現(xiàn)了局部“回暖”跡象,,“買(mǎi)了房之后坐等漲價(jià)”的投資性需求,,以及“現(xiàn)在不當(dāng)房奴將來(lái)也許連房奴也當(dāng)不起”的恐慌性剛需,開(kāi)始聯(lián)袂入市,。在樓盤(pán)庫(kù)存量巨大的情況下,,一些精明的開(kāi)發(fā)商甚至敢于利用信息不對(duì)稱,再度耍起了“饑餓營(yíng)銷”的舊把戲,,而拒絕向購(gòu)房者實(shí)質(zhì)性讓利,。與此相應(yīng),媒體上的樓盤(pán)廣告也開(kāi)始活躍起來(lái),,不少房地產(chǎn)中介也開(kāi)始大舉發(fā)送促銷短信,,以調(diào)控放松為由,通過(guò)制造心理恐慌的方式忽悠民眾趕緊出手購(gòu)房,。凡此種種,,無(wú)不加劇本已相當(dāng)強(qiáng)烈的民生焦慮。而這一局面的形成,,與所謂樓市調(diào)控“即將放松”的強(qiáng)烈預(yù)期存在直接關(guān)系,,其背后根源顯然與此伏彼起的地方政府為樓市調(diào)控松綁案例脫不開(kāi)關(guān)系。
  受樓市調(diào)控反復(fù)折騰的影響,,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,一些把房地產(chǎn)副業(yè)當(dāng)主業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),,遲遲下不了回歸主業(yè)的決心,,從而拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;在房地產(chǎn)領(lǐng)域,,一些劣質(zhì)房地產(chǎn)公司如“百足之蟲(chóng),,死而未僵”,指望自己將來(lái)有一天咸魚(yú)翻身,地產(chǎn)行業(yè)的洗牌與重構(gòu)由此擱置,;在資本市場(chǎng),,上市房企的股價(jià)也時(shí)不時(shí)出現(xiàn)大漲大跌,給中國(guó)股市造成詭異波動(dòng),,不利于中國(guó)股市建立健康生態(tài),。此外,在樓市調(diào)控上,,這種帶有地方政府“撒壞”做派的反復(fù)折騰,,和中央政府的相關(guān)舉措形成“對(duì)沖”,其中被浪費(fèi)的行政成本,,無(wú)疑也是由納稅人來(lái)承擔(dān),。
  基于以上分析,完全可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:樓市調(diào)控反復(fù)折騰是中國(guó)一大禍害,。為徹底消除這一禍害,,中央政府需要拿出更堅(jiān)定、更有力的舉措,,比如,,向各地方政府發(fā)出更為詳細(xì)的指引,明確樓市調(diào)控的價(jià)格目標(biāo)(可參照房?jī)r(jià)收入比),、對(duì)陽(yáng)奉陰違或擅長(zhǎng)打擦邊球的地方政府官員實(shí)施問(wèn)責(zé),、依法嚴(yán)懲并監(jiān)督房地產(chǎn)領(lǐng)域中的官商勾結(jié)行為等,如此,,才能穩(wěn)定廣大居民的預(yù)期,,安定社會(huì)秩序,樓市調(diào)控才會(huì)打破曾經(jīng)屢屢上演的半途而廢的魔咒,,真正取得成功,。
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