《北京市實施〈工傷保險條例〉若干規(guī)定》及相關(guān)8個配套文件于近期頒布實施,，新規(guī)定就舉證責(zé)任,、受理期限、指定管轄等問題進行了明確規(guī)定,，使得工傷認(rèn)定大大提速,。
小王是某建筑公司民工,，在施工現(xiàn)場從腳手架上跌落,，導(dǎo)致全身多處骨折，住院3個月，支付醫(yī)藥費5萬余元,。病情穩(wěn)定后,，小王家屬找到建筑公司要求享受工傷待遇。建筑公司沒有為小王繳納工傷保險,，否認(rèn)小王系工傷，只同意支付1萬元的一次性補償,，并稱若小王不同意就一直拖下去,。
對用人單位拒不承認(rèn)工傷的情況，近期頒行的《北京市實施〈工傷保險條例〉若干規(guī)定》及相關(guān)配套文件給出了解決方案,。新規(guī)定明確,，職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的,，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任,。用人單位不承擔(dān)舉證責(zé)任的，社保部門可根據(jù)職工或者其近親屬提供的證據(jù),，或者自行調(diào)查取得的證據(jù),，依法作出決定。這實際上是工傷認(rèn)定舉證責(zé)任的一種倒置,，有利于加強工傷勞動者一方的舉證能力,，縮短工傷認(rèn)定周期。
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單位否認(rèn)勞動關(guān)系,，職工如何拖得起 |
2011年6月,，小何在工作期間因機械故障將手臂碾傷。小何要求某機械廠申報工傷,，某機械廠以生產(chǎn)線外包為由,，否認(rèn)與小何直接存在勞動關(guān)系。2011年9月,，小何以確認(rèn)勞動關(guān)系為由向勞動仲裁委提起仲裁申請,，仲裁委在2011年12月作出確認(rèn)勞動關(guān)系的裁決后，某機械廠不服又起訴至法院,。小何非常擔(dān)心機械廠的不斷拖延會導(dǎo)致其超出一年的工傷申請期限,。
關(guān)于工傷認(rèn)定的時限，《北京市實施〈工傷保險條例〉若干規(guī)定》明確勞動者申請工傷的時限仍為一年,，但如因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生爭議影響認(rèn)定的,，應(yīng)先解決勞動爭議，依法解決勞動爭議的時間不計算在工傷認(rèn)定申請時限,。這一規(guī)定直接杜絕了部分用人單位妄圖通過“拖字訣”將工傷認(rèn)定申請拖出時效期的情況,，有效保護了工傷職工的合法權(quán)益。
小蘇所在快遞公司注冊在甲區(qū),，但實際經(jīng)營地在乙區(qū),，而小蘇的投遞工作和社保繳費均在丙區(qū),。2011年11月，小蘇在工作期間因路滑從電動車上摔下導(dǎo)致胯骨受傷,。小蘇先向甲區(qū)勞動部門申請認(rèn)定工傷,，甲區(qū)勞動部門認(rèn)為小蘇所在的快遞公司在乙區(qū)實際經(jīng)營，應(yīng)由乙區(qū)受理工傷申請,，故移送至乙區(qū),。乙區(qū)勞動部門告知小蘇，因其勞動合同履行地和社保繳費均在丙區(qū),，故應(yīng)由丙區(qū)勞動部門受理,。
針對上述工傷認(rèn)定的管轄問題，《北京市實施〈工傷保險條例〉若干規(guī)定》及相關(guān)配套文件首次規(guī)定了指定管轄制度,。為保護申請人合法權(quán)益,、避免推諉，規(guī)定明確要求區(qū),、縣社會保險行政部門如果認(rèn)為工傷認(rèn)定申請不屬于本轄區(qū)管轄的,，只能移送一次，受移送的區(qū)縣社會保險行政部門不得再自行移送,，應(yīng)當(dāng)及時報請市社會保險行政部門指定管轄,。同時，就工傷認(rèn)定申請的受理做出明確的時限規(guī)定,，社會保險行政部門收到工傷認(rèn)定申請,，材料完整的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定并向申請人送達(dá),。