國家工商總局等多部委28日召開會議,商討打擊違法廣告,。國家工商總局的局長周伯華表示,,要在2012年加大對虛假違法廣告的整治的力度,堅(jiān)決遏制違法廣告屢禁不止,、屢罰屢犯的這樣一個(gè)現(xiàn)象,。 值得思考的是,近年來有關(guān)部門也曾采取許多措施對違法廣告行為予以打擊和整治,,然而,,虛假違法廣告卻勢頭不減,甚至屢打?qū)曳�,。這是為何,?這與我國相關(guān)法律制度不完善,與虛假違法廣告處罰力度過輕,、執(zhí)法不嚴(yán)有關(guān),。違法成本過低是導(dǎo)致虛假違法廣告盛行的重要原因。 《廣告法》規(guī)定,,違法廣告行為的法律責(zé)任包括停止發(fā)布,、沒收非法所得、以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正以消除影響,,還有處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款,。然而,令作假者感到慶幸的是,,與利潤相比,,這個(gè)“成本”并不算高,廣告費(fèi)一至五倍的罰款對于違法廣告的受益人來說,,簡直是“小菜一碟”,。如果不慎被工商管理部門拿著,繳納的罰款就算是學(xué)費(fèi),這點(diǎn)費(fèi)用早晚還能從受騙的消費(fèi)者手里蒙回來,。就算是被吊銷了營業(yè)執(zhí)照,,另外注冊一個(gè)公司,照樣能重操舊業(yè),。 《刑法》第二百二十二條對虛假廣告行為也作了規(guī)定:“廣告主,、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違法國家規(guī)定,,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,,并處或單處罰金,。”2005年,,“哈佛戴高樂”增高藥品因存在嚴(yán)重虛假廣告,,策劃實(shí)施這場騙局的老板被檢察院以涉嫌虛假廣告罪依法批準(zhǔn)逮捕。然而,,在實(shí)踐中違法廣告者眾而如“哈佛戴高樂”般被處罰者很少,。除了有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)外,更重要的是哪種情況算是“情節(jié)嚴(yán)重”,,缺乏可操作性,。而且刑法規(guī)定的二年以下的有期徒刑,也難以與成千上萬的受害人的財(cái)產(chǎn)與人身損失相應(yīng),。過輕的刑期使刑法在違法廣告上失去了應(yīng)有的震懾力。
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