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2011年底,，歐盟試圖從2012年起正式征收航空業(yè)碳排放稅,，將所有起飛或降落在歐盟境內的國際空運活動都納入歐洲碳排放交易體系，由此引發(fā)了一場國際“碳排放稅”風波。值得注意的是,，與歐洲國家一起極力倡導全球“低碳經(jīng)濟”發(fā)展主張的美國，在這場風波里竟然也明確地反對歐盟的征稅主張，其中原因讓人尋味。
筆者認為,，上述這一自相矛盾的事例，反映出歐美所積極推行的低碳經(jīng)濟,，其根本目的仍是服務于本國核心利益,，是在當前全球政治經(jīng)濟環(huán)境下所采用的一種競爭戰(zhàn)略。通過全球范圍內推行低碳經(jīng)濟和發(fā)展與低碳相關的實體經(jīng)濟,，一方面抑制靠石油資源迅速崛起的新興經(jīng)濟體,；另一方面通過發(fā)揮自身在科技創(chuàng)新和技術研發(fā)領域的相對優(yōu)勢，利用低碳標準在世界范圍內的普及,，以及市場容量確定性程度高的低碳產(chǎn)品需求,，實現(xiàn)其經(jīng)濟的復蘇和增長。
“低碳”概念源于學術界對碳排放所導致的地球氣溫上升現(xiàn)象及其后果的擔憂,，有部分學者認為這種碳排放的增加主要歸因于人類過度使用石化資源,，因此作為應對之策，他們主張人類社會應采用以低能耗,、低污染、低排放為基礎的新發(fā)展模式,。但也有部分學者認為,，這種碳排放的增長是地球作為一個有機的復雜系統(tǒng)由于負反饋機制的存在、發(fā)生周期性變化的結果,。雖然控制人類過度耗用石化資源仍有必要,，但這將不足以支持現(xiàn)有“低碳經(jīng)濟”主張的迫切程度。這表明,，“低碳經(jīng)濟”的理論基礎目前并未在學術界達成一致,，仍然存在爭議。
歐美發(fā)達國家將一個在理論上尚存在爭議的命題急切在全球范圍內進行推廣,，極力將“低碳經(jīng)濟”設定為全球未來經(jīng)濟發(fā)展所應采用的主流模式,，其背后實際蘊涵著非常深遠的利益考量。
從歐美的經(jīng)濟發(fā)展歷程看,，歐美國家在上世紀完成工業(yè)化進程后,，由于確定性程度高的低層次居民消費需求（例如食物、服裝,、汽車和住房）開始趨于飽和,，而更高層次的居民需求（例如體現(xiàn)自我實現(xiàn)需求的個性化產(chǎn)品）由于個性化程度高而造成其需求的可預測性明顯降低、生產(chǎn)者滿足這種需求的難度加大,，于是消費需求和生產(chǎn)投資的不確定性便使經(jīng)濟增速出現(xiàn)明顯放緩,。本世紀初“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”的破滅，更使得歐美發(fā)現(xiàn)，單靠發(fā)展高需求層次的虛擬經(jīng)濟,，不足以實現(xiàn)其經(jīng)濟的高速增長和長期保持較競爭對手國的領先優(yōu)勢,。
于是，歐美為了找到可以實現(xiàn)自身經(jīng)濟增長的“良方”并抑制競爭對手,，開始思考從實體經(jīng)濟入手,，設法找到既有利于發(fā)揮自身現(xiàn)有優(yōu)勢、新興經(jīng)濟體又不占優(yōu)勢的實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),。由于歐美目前占據(jù)著全球經(jīng)濟主導地位,，利用這種主導地位改變全球經(jīng)濟需求背后的文化因素，將“低碳”推廣為全球的基本經(jīng)濟需求,，就可以起到“一舉兩得”的作用,。
一方面，可以充分利用自身科技創(chuàng)新在節(jié)能環(huán)保領域的領先優(yōu)勢,，在“低碳經(jīng)濟”所帶來的市場規(guī)模巨大,、確定性高的實體經(jīng)濟領域占據(jù)有利地位，進而帶動本國經(jīng)濟再度實現(xiàn)高速增長,，維持和鞏固其較競爭對手國的經(jīng)濟領先優(yōu)勢,。另一方面，“低碳”的推廣將降低石油資源在全球經(jīng)濟中的重要作用,，從而削弱新興資源國賴以實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的資源基礎,，同時也將降低高能耗的傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品需求，進而抑制依靠世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移趨勢快速發(fā)展起來的新興經(jīng)濟體,。
為了有效應對歐美的這種低碳國家戰(zhàn)略,，我國應采用“借力打力”的對策，即著眼于我國人均資源有限,、高能耗高污染的經(jīng)濟發(fā)展路徑不具可持續(xù)性的現(xiàn)實狀況,，并洞察歐美“低碳經(jīng)濟”主張的實質，選擇節(jié)能環(huán)保等有著現(xiàn)實需求,、符合自身經(jīng)濟發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)進行大力扶持,，在促進本國經(jīng)濟健康發(fā)展的同時，力爭在國家戰(zhàn)略博弈中占據(jù)有利地位,。
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