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著名學者伯利和米恩斯發(fā)現(xiàn)：1930年美國規(guī)模最大的200家公司集中了大量的社會財富并對社會生活產(chǎn)生了巨大的影響,。比如從財產(chǎn)的占有和使用來看,，公司制形式使個人完整的財產(chǎn)權(quán)異化為法律上的所有權(quán)及部分的收益權(quán),，而由企業(yè)家對企業(yè)的財產(chǎn)占有,、使用和處置。大公司的出現(xiàn)實際上是在私有制范圍內(nèi)對私人產(chǎn)權(quán)的一次揚棄,，使社會化大生產(chǎn)和財富私人占有之間的矛盾有了一個新的解決途徑,。
我國于上個世紀90年代初鼓勵國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，希望國有大中型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)股份化,、利益結(jié)構(gòu)多元化以厘清政企關(guān)系,、政資關(guān)系，解決傳統(tǒng)管理框架下國企治理和激勵方面的兩難困境,。對于現(xiàn)代企業(yè)制度的理解,，政策上將其理解為公司制,、甚至是有限責任公司制。
目前,，我國所面臨的內(nèi)外部環(huán)境與20年前有很大的差別：國有經(jīng)濟總量減少,；民營經(jīng)濟、中小企業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的主體,，政策所關(guān)注的主題,；企業(yè)過度公司化引發(fā)的企業(yè)逃廢債務(wù)和責任的現(xiàn)象引起了較多的重視；美國大公司在本次經(jīng)濟危機中暴露出的治理問題引發(fā)了學界的反思,；而其他企業(yè)制度在實踐中不斷地吸收公司制企業(yè)的優(yōu)點,，其本身的局限也不斷地消解。這些新的情況促使我們重新思考現(xiàn)代企業(yè)制度,。
首先，我國民營經(jīng)濟已經(jīng)在數(shù)量上占有優(yōu)勢地位,。目前民營經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展為我國經(jīng)濟的重要組成部分,，起初對大量的國有企業(yè)進行公司化改造的前提已不復(fù)存在。民營企業(yè)采用什么樣的制度形式完全是基于企業(yè)個體的利益,，是企業(yè)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境綜合判斷后所做的選擇,。通過政策傾斜引導(dǎo)其采用公司制的社會收益并不明顯。
其次,，我國大量的中小企業(yè)完全沒有必要采用公司制度,。大企業(yè)所需要的資本、技術(shù),、勞動,、市場等要素都來自于不同的要素所有者，需要現(xiàn)代企業(yè)制度化解矛盾,、凝聚力量,、篩選企業(yè)家等。而大多數(shù)中小企業(yè)之中沒有那么多的利益相關(guān)者,，非公司制的企業(yè)制度完全能夠容納中小企業(yè)的生產(chǎn)力,。在小的企業(yè)中采用公司制，甚至是一人公司制,，實則是通過由社會公眾承擔成本來激勵投資和生產(chǎn),。從企業(yè)制度設(shè)計上來看，這是一種刺激生產(chǎn)的政策,。
第三,，美國大的公司制企業(yè)在治理方面暴露出諸多問題。從本輪金融危機所披露的一些問題看,，美國一些大公司強調(diào)對管理層激勵,，鼓勵管理層采用更為激進的財務(wù)政策,、鼓勵管理層為了高價兌現(xiàn)期權(quán)而頻繁的回購股票等，可以說管理層的自利行為傷害了企業(yè)的長期生存能力,，這些問題暴露出大公司在擁有驚人經(jīng)濟能力的同時在治理方面所存在的局限,。
第四，非公司制企業(yè)的制度內(nèi)涵和外延都在變化,。應(yīng)該說,，各種企業(yè)制度之間并無先天的高低之分，更沒有先天的制度鴻溝,。企業(yè)是在實踐中不斷因內(nèi)外部環(huán)境的變化而調(diào)整企業(yè)制度,，非公司制企業(yè)也在不斷吸收公司制企業(yè)的優(yōu)點，比如,，有的合伙制企業(yè)仿照公司制企業(yè)設(shè)立薪酬委員會和決策委員會,，在合伙人中設(shè)立有限責任的合伙人，對新的合伙人的吸納和非上市公司吸收新的股東在形式上大致相同,，等等,。
第五，新的政策實踐已在消除公司制企業(yè)與非公司制企業(yè)的政策差異,。在國有企業(yè)的公司化改造中,，政府對公司制企業(yè)制訂了較多的支持性政策，目前這些政策仍大量存在并有很強的慣性,。但從2011年來看,，對于其他類型的企業(yè)支持的形式和力度也在增加。比如2011年對微型企業(yè)的政策優(yōu)惠所考慮的重點是企業(yè)的規(guī)模,，而非企業(yè)的制度形式,；再比如增值稅的擴容也為非公司制企業(yè)的減稅提供了條件。
總之,，我們應(yīng)該拋棄對現(xiàn)代企業(yè)制度僵硬和形式化的理解,，尊重企業(yè)的自主選擇。在企業(yè)制度選擇中,，法律應(yīng)提供一個基準的行動框架：保護締結(jié)契約的自由和監(jiān)督契約的執(zhí)行,，而對于締約雙方權(quán)利和義務(wù)的邊界不需要進行法律規(guī)定，只要是來自于雙方的合意,，都應(yīng)受到法律保護,。在此基礎(chǔ)之上，再由企業(yè)自主探索最佳的企業(yè)制度形式,。
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