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綠大地案出現(xiàn)轉(zhuǎn)折 為檢察院抗訴叫好
2012-02-03   作者:黃帆(中國(guó)上市公司輿情中心觀察員)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  *ST大地欺詐發(fā)行一案,,出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)折,。公司近日發(fā)布公告稱,,收到昆明市人民檢察院《刑事抗訴書(shū)》,。昆明檢察院認(rèn)為,此前昆明官渡區(qū)法院判決有錯(cuò)誤,,原審法院對(duì)欺詐發(fā)行股票罪部分量刑偏輕,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告單位及各被告人違規(guī)披露重要信息罪,,原審審級(jí)違法,。
  據(jù)法律界人士介紹,如果昆明市檢察院的抗訴意見(jiàn)包括審級(jí)違法的意見(jiàn)均獲法院接受,,那么*ST大地案將很可能會(huì)移交給中級(jí)人民法院重新審理,,判決結(jié)果也很可能會(huì)有所不同。對(duì)于*ST大地來(lái)說(shuō),,昆明檢察院的抗訴可能對(duì)*ST大地2011年年報(bào)的按時(shí)披露和審計(jì)意見(jiàn)造成影響,,如果未能按期披露年報(bào)等,*ST大地甚至可能面臨暫停上市或終止上市的風(fēng)險(xiǎn),。這對(duì)現(xiàn)有的公司股東來(lái)說(shuō),,可能并不希望見(jiàn)到。
  但站在希望資本市場(chǎng)健康有序發(fā)展的角度上,,我們高度贊同檢察院作出的抗訴之舉,。損害資本市場(chǎng)公平、損害投資者利益的行為,必須得到嚴(yán)懲,。昆明市檢察院所作出的抗訴,,正是在現(xiàn)有法律制度框架內(nèi)的一次主動(dòng)糾偏行為,無(wú)論最終判決結(jié)果如何,,這次抗訴本身就值得叫好,!
  盡管綠大地公司持續(xù)造假時(shí)間長(zhǎng)、犯罪性質(zhì)惡劣,、非法募集資金數(shù)額特別巨大,,社會(huì)危害極其嚴(yán)重,但去年12月初的法院一審判決卻對(duì)五名被告人全部緩刑,,公司僅被罰款400萬(wàn)元,,充滿地方保護(hù)之嫌。據(jù)中國(guó)上市公司輿情中心監(jiān)測(cè),,判決之后,,媒體大嘩,輿論均指處罰過(guò)輕,,無(wú)形中降低上市公司的違法犯罪成本,,市場(chǎng)后患嚴(yán)重。當(dāng)時(shí),,亦有律師就建議檢察院應(yīng)抗訴,。對(duì)于如此惡劣的行徑,輕判顯然是對(duì)廣大投資者和監(jiān)管當(dāng)局的不公,,無(wú)形中向資本市場(chǎng)傳遞了一個(gè)錯(cuò)誤的信息,。
  可喜的是,在抗訴書(shū)中,,“違規(guī)披露重要信息罪”被重新提及,。根據(jù)相關(guān)法律,該罪采取的是代罰制,,即對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰,,有法律界人士認(rèn)為,如最終按此罪定罪,,欺詐案的部分負(fù)責(zé)人恐難逃實(shí)刑,。
  上市公司造假行為是A股市場(chǎng)的一大毒瘤,綠大地也并非唯一的個(gè)案,。除去過(guò)去投資者熟知的“藍(lán)田神話”破滅,、銀廣夏案之外,還有一些公司曾因造假被中國(guó)證監(jiān)會(huì)稽查或者查處,。而反觀國(guó)外,,美國(guó)安然在10年前破產(chǎn),,同樣是由于在資本市場(chǎng)上財(cái)務(wù)造假,其審計(jì)機(jī)構(gòu)安達(dá)信公司同樣被重罰50萬(wàn)美元,,禁止5年內(nèi)從事審計(jì)業(yè)務(wù),,并最終因此消失。
  國(guó)內(nèi)外上市公司在面對(duì)違法時(shí)遭受處罰的后果對(duì)比如此鮮明,,也折射出國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在制度健全和規(guī)則執(zhí)行上的嚴(yán)重差異,。如今,一個(gè)被廣泛質(zhì)疑是地方保護(hù)典型案例,、原本計(jì)劃“大事化小,、小事化了”的資本市場(chǎng)大案,再次回到了公平和正義的道路上,,給了法律和資本市場(chǎng)制度一個(gè)自我救贖的機(jī)會(huì),。我們希望,整個(gè)制度安排中的每個(gè)環(huán)節(jié),,都能如昆明市檢察院此次的作為一樣,,切實(shí)承擔(dān)起自身的一份責(zé)任,不讓規(guī)則流于形式,,如此,,我們則有望迎來(lái)一個(gè)更加公平正義的資本市場(chǎng)。
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