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春節(jié)期間房地產(chǎn)市場的“低成交”引發(fā)了人們關(guān)于2012年房地產(chǎn)市場走向的各種議論,。但從中央和地方各級政府近日的表態(tài)來看,，可以明確的是,，2012年我國將繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖。
房地產(chǎn)調(diào)控一旦松動,，房價將有可能出現(xiàn)報復(fù)性反彈，房地產(chǎn)調(diào)控將半途而廢,。以往的房地產(chǎn)調(diào)控中,，就曾經(jīng)出現(xiàn)過房價“越調(diào)越高”，房價重復(fù)反彈的現(xiàn)象,。因此,，在明確的政策走向下,，我們確實需要繼續(xù)鞏固已經(jīng)取得的調(diào)控成果，認(rèn)真落實各項政策,，特別是在曾經(jīng)房價上漲過快的城市,，實現(xiàn)房價的穩(wěn)中有降，促進(jìn)房價合理回歸,。
值得注意的是,，現(xiàn)階段實施的房地產(chǎn)調(diào)控政策中，“限購令”,、“限價令”等多是短期行政手段,，從長遠(yuǎn)來看，還應(yīng)該進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場的中長期制度建設(shè),。在中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一看來,，當(dāng)前，房地產(chǎn)市場調(diào)控取得了明顯成效,，市場趨于穩(wěn)定,，百姓的心理比較平穩(wěn)，正是加快中長期制度建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機,。如果僅把房價作為一個很重要的目標(biāo),，而后續(xù)政策跟不上，則很有可能出現(xiàn)房價下跌后重復(fù)反彈的情況,，因此建立中長期制度至關(guān)重要,。
加強房地產(chǎn)市場中長期制度建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)包含以下幾個方面的內(nèi)容：
一是進(jìn)一步實施差別化的信貸稅收政策,。繼續(xù)通過實施差別化的信貸政策,，合理引導(dǎo)自住性和改善性住房需求，遏制投機投資性購房,。目前,，上海和重慶已開始房產(chǎn)稅試點，下一階段應(yīng)該針對實際情況,，完善稅制,，加快稅收政策的制定，抓緊總結(jié)兩個城市的房產(chǎn)稅試點經(jīng)驗,，加快推進(jìn)房產(chǎn)稅的實施,。
二是進(jìn)一步規(guī)范土地供應(yīng)。應(yīng)該進(jìn)一步完善土地招拍掛制度,，完善土地增值稅的清算和監(jiān)管,。同時應(yīng)該確保中低價位、中小套型商品房的土地供應(yīng),，在政策上,，應(yīng)該細(xì)化落實有關(guān)部門提出的保障性住房以及中低價位,、中小套型商品房的土地供應(yīng)量不低于70%等措施。
三是注意保障房和房地產(chǎn)市場之間的銜接,。江西省出臺的保障房新政策中,，將公租房、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房“三房合一”,，今后保障房建設(shè)中將只建公租房,，停建經(jīng)濟(jì)適用房。江西停建經(jīng)濟(jì)適用房的原因之一就是經(jīng)濟(jì)適用房在一些二三線城市對保障性住房構(gòu)成一定沖擊,。江西的舉措從實際出發(fā),，最終目的是讓保障房建設(shè)和房地產(chǎn)市場得到同步的發(fā)展，讓老百姓受益,。江西的保障房新政策就是注重保障房和房地產(chǎn)市場銜接的典型,。
四是盤活現(xiàn)有的存量房，增加普通商品房供給,。最近一輪房地產(chǎn)調(diào)控以來,，市場上呈現(xiàn)較為明顯的量價齊跌態(tài)勢。加之市場觀望情緒嚴(yán)重,，存量房較以前增加了許多,。近日，北京,、上海、武漢等多個城市對普通住房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,。調(diào)整后,，普通住房范圍擴(kuò)大，這意味著有更多居民能夠享受購買普通商品房的優(yōu)惠,。調(diào)低普通住房門檻,，不失為盤活存量房的一個好辦法。引導(dǎo),、滿足合理住房消費需求,，應(yīng)該成為調(diào)控的方向。除了降低普通住房門檻,、盤活現(xiàn)有存量房以外,，還應(yīng)增加中低價位、中小套型普通商品房建設(shè),，加緊研究支持中低價位,、中小套型普通商品房的有關(guān)政策，盡快形成有效供應(yīng),。
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