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據(jù)報(bào)道,，近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前統(tǒng)計(jì)局較難獲得高收入階層居民收入的信息,，因此目前城鎮(zhèn)居民的收入基尼系數(shù)偏低,、無(wú)法公布。但在未來(lái)會(huì)公布全國(guó)統(tǒng)一的基尼系數(shù),。
因?yàn)楣俜經(jīng)]有公布全國(guó)統(tǒng)一的基尼系數(shù),，很多學(xué)者做了一些求知的努力。遺憾的是,，盡管學(xué)者們的研究是嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的,，但基尼系數(shù)的估算差距很大。甚至有學(xué)者認(rèn)為部分地區(qū)的基尼系數(shù)已接近0.5,，也就是地方政府在超級(jí)“警戒線”上運(yùn)行著,。
各種估算盡管有差距，但人們對(duì)于收入分配的擔(dān)憂程度是在上升的,。從一些全國(guó)性的調(diào)研來(lái)看,，收入分配和腐敗一樣，成為民眾和官員關(guān)注的焦點(diǎn)之一,。在這種背景下,，統(tǒng)計(jì)局需要有所作為，盡快發(fā)布科學(xué)的數(shù)據(jù),，避免各種誤解,。至于高收入階層收入信息難以獲取,，因此就不公布城鎮(zhèn)基尼系數(shù)，這種判斷有值得商榷之處,。
各種統(tǒng)計(jì)方法都有缺陷,，以統(tǒng)計(jì)無(wú)法觸及高收入人群而不公布相關(guān)數(shù)據(jù)，說(shuō)服力不足,。以美國(guó)為例,，許多研究認(rèn)為，美國(guó)百分之一的人口擁有該國(guó)大部分的財(cái)富,。不過(guò),，美國(guó)的官方統(tǒng)計(jì)調(diào)研中，也很少接觸到這類人群（電話或者入戶調(diào)查都可能被拒絕）,。富人難以調(diào)研的情況,，在全世界范圍內(nèi)均大體相似，這中間可能會(huì)有程度差異,，但不至于讓統(tǒng)計(jì)完全失去參照價(jià)值,。
因此,，除非是一些統(tǒng)計(jì)官員為了刻意避開(kāi)富人,，而扭曲相關(guān)的統(tǒng)計(jì)方法，比如把隨機(jī)的抽樣做成了非隨機(jī)的抽樣,，違背了統(tǒng)計(jì)的規(guī)律,。如果是這樣，那么這些數(shù)據(jù)當(dāng)然是不可信的,，也不可以公布,。只要統(tǒng)計(jì)人員在用盡各種科學(xué)方法來(lái)調(diào)研收入的前提下，相關(guān)的基尼系數(shù)事實(shí)上是可以面世的,。
統(tǒng)計(jì)部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人還認(rèn)為,，統(tǒng)計(jì)方法調(diào)整需要注意社會(huì)的接受程度。關(guān)于這一點(diǎn),，筆者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門(mén)大可不必多慮,。其實(shí)，對(duì)于基尼系數(shù)有“警戒線”的說(shuō)法,，意見(jiàn)也很不一,。有人認(rèn)為，越過(guò)“警戒線”社會(huì)就可能處于動(dòng)蕩狀態(tài),；但也有人認(rèn)為“警戒線”只適用于西方社會(huì),，在有儒家傳統(tǒng)的社會(huì)里，社會(huì)分配不公與社會(huì)動(dòng)蕩之間的關(guān)聯(lián)還不是相當(dāng)緊密,。比如香港,，基尼系數(shù)長(zhǎng)期在0.5以上,，社會(huì)也沒(méi)有發(fā)生動(dòng)蕩。
而且,，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)本身,，不可能成為引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的工具，只會(huì)增進(jìn)社會(huì)的理性決策,，以達(dá)到社會(huì)福利最大化,。還以香港為例，即使香港特區(qū)政府不公布那些驚人的數(shù)據(jù),，人們對(duì)收入分配的負(fù)面情緒仍然會(huì)上升,。而有了基尼系數(shù)，政府的決策可以更加理性,。這幾年港府加大動(dòng)用財(cái)政資金的力度給低收入階層繳納租金,、兒童學(xué)習(xí)費(fèi)用等。
統(tǒng)計(jì)部門(mén)追求統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,，值得贊賞,，但是這并不妨礙在提升統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性的同時(shí)，將現(xiàn)有數(shù)據(jù)發(fā)布供社會(huì)參考,。充分的信息披露,，有助于民眾做出科學(xué)的決策。政府的公共行政和公共服務(wù),，最重要就在于與民眾坦誠(chéng)相見(jiàn),，這樣雙方才能同甘共苦。其中,，準(zhǔn)確,、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)起到關(guān)鍵的作用。
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