中國(guó)是人口大國(guó)、農(nóng)業(yè)大國(guó),、農(nóng)民大國(guó),所以必須解決農(nóng)民的問(wèn)題,,否則,中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可能會(huì)實(shí)現(xiàn),但卻不會(huì)穩(wěn)固,。 判斷中國(guó)農(nóng)業(yè)成功與否,主要是兩大因素,,分別是糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入。其中,,糧食生產(chǎn)是穩(wěn)定社會(huì)的一個(gè)非常重要的棋子,,就像軍棋中的司令。糧食生產(chǎn)量提高,,農(nóng)民收入就會(huì)提高,。2012年,我預(yù)計(jì)農(nóng)民收入可能會(huì)提高1000元,,增幅要高于城鎮(zhèn)居民,,但還很難縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。 如何提高農(nóng)民收入,?我認(rèn)為包括以下幾方面:首先,,提高糧價(jià)。盡管這會(huì)對(duì)城市消費(fèi)者有影響,,但受影響的主要是中低收入者,,可以發(fā)揮政府對(duì)其補(bǔ)貼作用。 同時(shí),,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,,比如土地等。增加補(bǔ)貼。我認(rèn)為目前對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼不夠,。補(bǔ)貼只解決了農(nóng)民的小問(wèn)題,,而未解決大問(wèn)題。國(guó)家要?jiǎng)?chuàng)造良好的外出打工環(huán)境,。對(duì)農(nóng)村社會(huì)的保障強(qiáng)度要不斷加強(qiáng),,包括教育和醫(yī)療。 現(xiàn)在最重要的是,,農(nóng)民組織化程度很低,。我國(guó)的現(xiàn)狀是農(nóng)民盲目生產(chǎn),在物質(zhì)化生產(chǎn)情況下,,農(nóng)民只能看市場(chǎng)而生產(chǎn),,致生產(chǎn)價(jià)格高的,供過(guò)于求,,又造成價(jià)格下降,。所以中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將始終呈波浪形,不穩(wěn)定,。所以要盡快提高農(nóng)民組織化水平,,這是解決中國(guó)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)問(wèn)題、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸,。 我們感到人民公社經(jīng)營(yíng)制度不符合中國(guó)的實(shí)情,,把它拋棄了,這是對(duì)的,。但是拋棄后,,就需要有新的事物替代,但目前這個(gè)工作非常滯后,。 現(xiàn)階段要推行專業(yè)合作社,,就是農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)該講是最近十幾年整個(gè)議論比較多的,,在這個(gè)基礎(chǔ)上,,2007年國(guó)家通過(guò)了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,頒布實(shí)施以來(lái),,發(fā)生了很大的變化,,但還面臨很多問(wèn)題,最大的問(wèn)題是農(nóng)民組織化覆蓋面太小,。 我認(rèn)為,,解決三農(nóng)問(wèn)題的根,在于農(nóng)民組織,。目前上訪和上訴,,農(nóng)民始終居高不下,,說(shuō)明其權(quán)益受到損害,正源于其沒(méi)有自己的組織,,政治上沒(méi)有地位,,所以一直處于弱勢(shì)群體。我對(duì)日韓農(nóng)協(xié)和臺(tái)灣農(nóng)會(huì)做過(guò)調(diào)研,,結(jié)果表明,,農(nóng)民組織是穩(wěn)定農(nóng)村的重要因素。同時(shí),,2012年是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施5年,,也是聯(lián)合國(guó)確定的國(guó)際合作年。國(guó)際合作主要從農(nóng)開(kāi)始,。因此,,我想借此機(jī)會(huì),再次呼吁加強(qiáng)農(nóng)民組織化,。只要解決了農(nóng)民組織問(wèn)題,,其他問(wèn)題都能迎刃而解。 �,。ㄕ幾�1月9日南方都市報(bào),,標(biāo)題為編者所加)
|