近年來,,群眾對違法違規(guī)征地拆遷,、房地產(chǎn)調(diào)控政策落實不到位和保障房建設(shè)中不正之風(fēng)等問題反映強烈。2011年初,,國務(wù)院糾風(fēng)辦針對這些問題部署開展了專項治理,。在糾正違法違規(guī)征地拆遷工作方面,國務(wù)院糾風(fēng)辦會同有關(guān)部門對2011年發(fā)生的11起強拆致人傷亡案件進行了調(diào)查,給予57人黨紀政紀處分和問責(zé)處理,,31人涉嫌犯罪被移交司法機關(guān)處理,。 雖說,《國有土地上房屋征收與補償條例》去年年初實施后,,違法拆遷得到有效遏制,,但并未禁絕。此前查處的多起強拆致人傷亡案件均發(fā)生在《國有土地上房屋征收與補償條例》實施后,,其中,,既有違法違規(guī)強拆致人傷亡的案件,也有屬于依法依規(guī)組織拆遷但由于現(xiàn)場處置不當(dāng)?shù)仍虬l(fā)生人員傷亡的事件,。 國務(wù)院糾風(fēng)辦直接參與查處了河北香河,、河南新密、黑龍江慶安3起強制拆遷事件,,督辦陜西安康暴力強拆等11起案件,,追究了相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并督促有關(guān)地方認真整改問題,。 征地拆遷關(guān)系群眾切身利益,,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。如果在“有法可依”之后,,不能做到“有法必依,、執(zhí)法必嚴、違法必究”,,那么法令政令就會在現(xiàn)實中成為壁上掛的風(fēng)景畫,,就無法規(guī)范和建立新的法律秩序。一些地方恣意猖獗的違法強拆之所以屢禁不止,,是與一些地方土地財政息息相關(guān),。他們面對利益的誘惑,不能理性地處理好長遠利益和眼前利益,,受利益驅(qū)動,,不依法拆遷,公然違法強拆,,以至違法拆遷、暴力拆遷事件時有發(fā)生,。時下,,一些地方時有發(fā)生的暴力拆遷,直接影響到新拆遷條例的社會公眾信任問題,。 應(yīng)該說,,許多強拆糾紛,是典型的地方“土地財政”帶來的后果,是一些地方政府與企業(yè)侵犯百姓權(quán)益的行為,。此類違法行為有一個共同特征就是頂風(fēng)違紀,,置國家法令于不顧,公然與國家大政方針叫板,。 取消“行政強拆”確實是一種進步,,但這種進步必須要建立、完善相應(yīng)的制度作為保障,,否則就會產(chǎn)生負面作用,。不能有效實現(xiàn)對被征收人的權(quán)利保障,還可能犧牲司法的公正,、權(quán)威和人們的法治信仰,。
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