2011年全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)陰云籠罩,,歐洲債務(wù)危機(jī)是這場持續(xù)了四年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深度延續(xù)。這場危機(jī)也同樣沖擊到中國資本市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì),。
在2012年,,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)能否順利轉(zhuǎn)型,在全球危機(jī)環(huán)境下,,它面臨哪些挑戰(zhàn),?我們又該如何理解2011年末中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神?中國2012年還有哪些經(jīng)濟(jì)政策可以使用,?2011年12月27日,,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者專訪摩根大通中國投資銀行副主席龔方雄先生。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):在2011年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前夕,,胡錦濤主席在與黨外人士座談會(huì)上提出“穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,、促穩(wěn)定”,。你如何解讀這12個(gè)字背后的政策導(dǎo)向?你覺得中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的重點(diǎn)是什么,?
龔方雄:中央的上述導(dǎo)向是意料之中的,。從2011年下半年開始到2012年,通脹就不是太大的問題,,但全球經(jīng)濟(jì)非常動(dòng)蕩,,加上中國的經(jīng)濟(jì)增速下滑的確較快,多多少少顯示中國已經(jīng)間接或直接受到歐債危機(jī)蔓延的影響,。
歐債危機(jī)直接影響主要體現(xiàn)在中國的出口,,而間接影響就是流動(dòng)性市場。最近中國貨幣增長較慢,,不論M1還是M2均如此,,另外外匯占款也出現(xiàn)下降,,這些使得我們對(duì)歐債危機(jī)的深化和蔓延不能掉以輕心,因此應(yīng)該把注意力轉(zhuǎn)移到高增長上來,,而不應(yīng)該繼續(xù)關(guān)注通脹,。
全球通脹在明年不會(huì)是問題,中國更不是問題,,這是我一貫的觀點(diǎn),。中國的任何通脹都是暫時(shí)性的,中國過去10年有三次通脹,,都是食品引起的,,并不是真正所謂的成本推動(dòng)型。中國非食品類的通脹一直比較穩(wěn)定,,在食品通脹開始下行的情況下,,整體通脹壓力會(huì)大大減少,所以(中國)得把精力放在保增長,,而且調(diào)結(jié)構(gòu)也要有一定的增長速度,,沒有一定的增長速度,結(jié)構(gòu)是很難調(diào)的,。
日?qǐng)?bào):你如何看待2012年的中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,有哪些問題與挑戰(zhàn)?
龔方雄:最主要有三點(diǎn),。第一是要防止歐債危機(jī)的深化,、蔓延。要防止歐債出現(xiàn)比市場預(yù)期還嚴(yán)重的情況,。也就是說要做好歐債危機(jī)導(dǎo)致歐元區(qū)解體的可能,,雖然我們的基本判斷是歐元區(qū)不會(huì)解體,但歐元區(qū)個(gè)別國家出現(xiàn)違約的情況還是有可能的,,如果出現(xiàn)了違約,,然后一兩個(gè)國家被迫退出歐元區(qū),對(duì)全球金融市場和經(jīng)濟(jì)都會(huì)引起很大的震蕩,,其殺傷力不亞于雷曼兄弟倒閉,。
第二是美國經(jīng)濟(jì)。它現(xiàn)在非常好,,但也要防止美國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出人意表地走弱,。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能否持續(xù),,這一點(diǎn)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響是非常大的,,美國畢竟是中國最大的單一出口市場。
第三,,要防范一些意想不到的亂局,。如中東局勢(shì)的演變,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)一方面走弱,另一方面油價(jià)又出現(xiàn)飆升,,這個(gè)要有所準(zhǔn)備,。
日?qǐng)?bào):面對(duì)上述挑戰(zhàn),展望2012年,,中國應(yīng)該如何實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,促進(jìn)內(nèi)需?目前來看,,中國可以動(dòng)用哪些政策工具或?qū)嵤┠男┓e極的改革,?
龔方雄:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)5到10年的過程,2012年會(huì)有進(jìn)展,,但是不會(huì)有太大的突破,。從轉(zhuǎn)型調(diào)整的角度來講,關(guān)鍵是要發(fā)揮“財(cái)政調(diào)結(jié)構(gòu)”的作用,。
目前經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅負(fù)擔(dān)還是太重,,要通過財(cái)稅體制的改革達(dá)到降稅的目的。但是這個(gè)改革怎么改,?可以發(fā)揮一些財(cái)政政策能夠做到的行業(yè)的傾向性,,以此來調(diào)結(jié)構(gòu)。
再就是中國要設(shè)法提高消費(fèi)占整個(gè)GDP里面的比重,。要達(dá)到這個(gè)點(diǎn),,主要還是要降低儲(chǔ)蓄率,而降低儲(chǔ)蓄率的要點(diǎn),,是要全面地建設(shè)較好的和符合中國國情的社會(huì)保障體系——包括公用醫(yī)療保險(xiǎn),、公共教育等。
要強(qiáng)調(diào)的是,,中國在建立社保和福利體制的時(shí)候不能重復(fù)歐洲的錯(cuò),,中國的福利體制應(yīng)該符合中國的國情。相對(duì)來講,,美國的福利體制就比較好,,它能保證民眾的基本需求,但它也不鼓勵(lì)懶惰,。美國經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候失業(yè)率是非常低的,,它的民眾還是愿意積極工作的,但歐洲很多人有了好的社會(huì)福利后,,可能選擇不工作,。在歐洲,有時(shí)最底層人去工作的話還不如失業(yè)拿到的社會(huì)救濟(jì)更多,,中國絕對(duì)不需要這樣的一個(gè)社會(huì)福利體系,。
中國要探索自己的模式,,一方面要達(dá)到促進(jìn)消費(fèi)降低儲(chǔ)蓄率的目的,另一方面還是要鼓勵(lì)所有階層的民眾勤奮工作,,這一點(diǎn)我覺得中國可以多借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)和歐洲的教訓(xùn),。
日?qǐng)?bào):你對(duì)2012年的中國通脹趨勢(shì)是怎么預(yù)測(cè)的,它會(huì)否隨著中國貨幣政策的放松而卷土重來,,抑或會(huì)隨著全球經(jīng)濟(jì)及中國經(jīng)濟(jì)的放緩,,可能被通縮所替代?
龔方雄:從同比的角度來講,,明年的通脹應(yīng)該是逐漸下行的,。比如說2011年12月的通脹應(yīng)該是在4%左右,2012年1月下降到3%~4%之間,,那么到2012年年終的時(shí)候會(huì)降至3%以下,,這是同比的走勢(shì)。從環(huán)比來看,,我們都看到,,早已經(jīng)見頂了,已經(jīng)回到過去10年的正常水平,。另外中國的非食品類的通脹一直是在2%~3%之間,,所以中國整體的通脹規(guī)模在明年最終應(yīng)該會(huì)在2%~3%之間徘徊,是非常非常低的,。
日?qǐng)?bào):當(dāng)前中國更愿意采用存款準(zhǔn)備金率來調(diào)節(jié)流動(dòng)性,,而非利息工具?明年是利率市場化的好時(shí)機(jī)嗎,?
龔方雄:利率市場化我覺得只會(huì)穩(wěn)健地推進(jìn),,它會(huì)根據(jù)整體金融市場的日益成熟和我們銀行體制抗風(fēng)險(xiǎn)的能力提高,逐步地推進(jìn)利率市場化,。
其實(shí)某種程度上,,中國的利率已經(jīng)市場化了。2011年是一個(gè)非常典型的代表,,很多中小企業(yè),,除了國企以外,其利息成本實(shí)際上都上升了,。而銀行在采取各種各樣的手段吸納存款的同時(shí),,實(shí)際上也增加了它們的儲(chǔ)蓄成本,這也是一個(gè)市場在流動(dòng)性趨緊的環(huán)境下正常的一個(gè)表現(xiàn),。
今后還是要把這些市場所推進(jìn)的因素繼續(xù)按這種機(jī)制來推進(jìn),,可以引入一些民間機(jī)構(gòu)和民間資本進(jìn)入金融行業(yè),允許民間金融或?qū)崿F(xiàn)所謂的“灰色金融”的合法化和陽光化,。
日?qǐng)?bào):從具體的行業(yè)來看,,你覺得哪些行業(yè)會(huì)在2012年得到較好的發(fā)展前景?全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)是否會(huì)給一些行業(yè)帶來機(jī)會(huì),?
龔方雄:我們看好的首先是那些受國際危機(jī)影響不大的行業(yè),,再就是與中國經(jīng)濟(jì)未來成長方向以及和經(jīng)濟(jì)調(diào)整、結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向相關(guān)的行業(yè),,如金融服務(wù)業(yè),、醫(yī)療服務(wù)業(yè)等。然后是跟內(nèi)需相關(guān)的一些消費(fèi)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè),,還有就是可以拉動(dòng)內(nèi)需的一些傳統(tǒng)型的行業(yè),。
比如說,中國汽車行業(yè)有很大的發(fā)展空間,,因?yàn)橹袊钠嚤S新史浅5�,,但是現(xiàn)在即使在這么低的汽車保有率的情況下,城市已經(jīng)擁堵不堪,,如何進(jìn)一步提高汽車的保有率,,又能夠治堵呢?關(guān)鍵是建設(shè)城市立體化的公共交通,,比如地鐵和軌道交通網(wǎng),。
在這一點(diǎn)上,中國是存在嚴(yán)重不足的,,這是北京,、上海還有各大城市擁堵的一個(gè)真正的原因,我們雖然有地鐵線,,但是跟發(fā)達(dá)城市比起來還嚴(yán)重不足,。
在西方國家,不管地位高低貧賤,,大家平常上班大都是乘公共交通而不是開車上班,。中國人多是開車上班。像美國汽車保有率是60%,,中國汽車保有率是10%還不到,,但美國的城市很少堵車,因?yàn)槊绹癖娰I車不是為了開車上班,,而是為了周末娛樂,、購物、享受和交友,。這說明在中國像地鐵的這種非常傳統(tǒng)的投資,,也是可以大大發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的需求,同時(shí)像地鐵這樣的投資,,實(shí)際上也是非常綠色的投資,,不但能緩解交通擁堵,,也能減少我們的能源消費(fèi)量。
還有看好的就是一些所謂的新能源和新材料行業(yè),,以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)的、符合全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步信息化和發(fā)展趨勢(shì)的行業(yè),。