“黑馬集中營”,、“天天漲停板”,、“千金難買早知道”……面對這樣有蠱惑力的宣傳語,，有幾個股民能抗拒。然而,，天下怎會有免費的午餐,，糖衣下包藏的危機往往會讓人血本無歸。
12月9日下午,，證監(jiān)會通報了廣東中恒信傳媒投資有限公司（以下簡稱“中恒信”）,、薛書榮、鄭宏中,、楊曉鴻,、黎睿咨等涉嫌操縱市場行為案件詳情。這起以“搶帽子”交易方式操縱股票價格的案件,，以及證監(jiān)會披露的一系列案件中,，暴露出了不少證券分析師中存在的問題，使監(jiān)管層出臺了不少政策,，加強投資顧問的監(jiān)管,。
“該案在涉案股票數(shù)量與獲利金額方面，可算是‘搶帽子’操縱案件的最大規(guī)模,�,！边@是證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對中恒信案件的評語。
一直關(guān)注國內(nèi)證券市場的投資者應(yīng)該有所耳聞,，此前證券市場最著名的“搶帽子”操縱案是已經(jīng)宣判了的汪建中案,。汪建中是北京首放投資顧問有限公司資深股評人，被股民譽為“股神”,。汪建中自己先行買入某只股票后,，對外推薦其買入的股票，后馬上賣出相關(guān)股票,，獲取非法利益,，后經(jīng)法院認(rèn)定其操縱股價55次，非法獲利1.25億元,。
而中恒信一案的涉案股票和涉案金額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過汪建中,。證監(jiān)會披露,，中恒信涉案證券賬戶達(dá)148個，動用資金20億元,，交易股票552只,，累計交易金額571.76億元，非法獲利4.26億元,。
“與先用自己個人的資金在低位建倉,，再用公有資金拉升股價，然后個人倉位率先賣出獲利的‘老鼠倉’不同,，‘搶帽子’主要是通過對外發(fā)布信息來操縱普通老百姓的投資決策,。這樣做雖然不像‘老鼠倉’那樣能獲得穩(wěn)定、高額的報酬,，但收入同樣不菲,，且手段更加隱蔽�,！币晃辉鴱氖陆�(jīng)濟偵查的人員對《國際金融報》記者表示,。
在中恒信一案中，廣播電視渠道成為其犯罪的重要媒介,。根據(jù)證監(jiān)會的通報,，2007年4月至2009年10月，薛書榮,、鄭宏中,、楊曉鴻、黎睿咨等人以70個自然人名義在44家證券營業(yè)部開立112個資金賬戶,，使用148個證券賬戶,，動用超過20億資金預(yù)先買入他們選定的股票。
這期間,，黎睿咨,、張宏、歐陽宏,、桑旭,、何淼、梅養(yǎng)和等人安排人員制作上述股票的薦股PPT,，并將PPT傳送至薛書榮,、鄭宏中等人控制的薦股節(jié)目主要制作單位——中恒信。
與此同時,，薛書榮,、鄭宏中等人先后私下聯(lián)絡(luò)10家證券公司和8家投資咨詢機構(gòu)的30名證券分析師，完全按PPT內(nèi)容錄制薦股節(jié)目,。
薛書榮,、鄭宏中等人通過廣州登立廣告有限公司等7家公司,，以4483萬元購買了9家電視臺的早、午,、晚證券欄目時段,，播放前述薦股節(jié)目，吸引投資者入市,，并在節(jié)目播出當(dāng)日或第二個交易日,，將預(yù)先買入的股票迅速賣出獲利，以“搶帽子”交易方式操縱股票價格,。
最終，鄭宏中等人通過上述方式共交易股票552只,，累計交易金額571.76億元,，非法獲利4.26億元。
在薛書榮等有組織規(guī)模操作了近兩年后,，2009年1月,，證監(jiān)會根據(jù)有關(guān)線索，正式對上述涉嫌操縱市場行為立案稽查,。
證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，中恒信議案通過多家衛(wèi)視媒體薦股，影響力巨大,，受害股民數(shù)量眾多,。目前該案還在刑事偵查中。
事實上,，除了中恒信案件之外,，證監(jiān)會還披露了一起證券從業(yè)人員涉嫌操縱證券市場的案件。
針對證監(jiān)會披露的一系列案件中暴露出的證券分析師嚴(yán)重違規(guī)問題,，證監(jiān)會迅速出臺了關(guān)于加強證券分析師監(jiān)管的相關(guān)文件,，廣電總局于2010年7月下發(fā)了《關(guān)于切實加強廣播電視證券節(jié)目管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了廣播電視證券節(jié)目,。另外,，2010年10月，證監(jiān)會正式發(fā)布《證券投資顧問業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》和《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》,，于今年1月1日起實施,。規(guī)定明確，證券公司持有某上市公司股份1%以上的,，在推薦該公司股票時,，需披露持股信息，并且薦股時不能做反向操作,。
2010年11月,，證監(jiān)會集中通報了一批受到行政處罰的證券投資咨詢機構(gòu),，其中不乏當(dāng)年在市場上知名公司。盡管監(jiān)管部門加大了監(jiān)管力度,，但在巨大經(jīng)濟利益的誘惑下,，仍然有不少投資顧問公司存在問題。
2011年3月9日,，天相投顧發(fā)布名為《彩虹股份（600707）：2010年實現(xiàn)扭虧為盈》的研究報告,，其中對彩虹股份給出了“增持”評級，天相研究人員到華鑫證券做薦股報告會,，在會上力薦彩虹股份,，王某、夏某作為華鑫證券客戶參加了報告會并相信了薦股人員的推薦,，買入了彩虹股份,。沒想到，最后兩人分別虧損了17余萬元與6萬余萬元,。
12月2日,，王某、夏某委托律師給天相投顧發(fā)出律師函,，要求對其炒股虧損給予經(jīng)濟賠償,。
作為該案的代理律師北京市問天律師事務(wù)所律師張遠(yuǎn)忠在律師函中提出，天相投顧對彩虹股份作出“增持”評級結(jié)論不客觀,、沒有合理依據(jù),，研究報告中有嚴(yán)重的誤導(dǎo)性信息。
律師認(rèn)為,，天相投顧的報告違反國家的相關(guān)規(guī)定,，存在重大過錯，甚至故意,。投資人因為信賴天相投顧違反國家規(guī)定的報告而進(jìn)行投資,，結(jié)果導(dǎo)致?lián)p害，天相投顧違法國家規(guī)定的行為與相關(guān)投資者的損失之間具有因果關(guān)系,。天相投顧對相關(guān)投資人負(fù)有侵權(quán)責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)對其予以賠償。
值得關(guān)注的是,，這場監(jiān)管風(fēng)暴仍未停止,，“歡迎廣大投資者向證券監(jiān)管部門投訴舉報�,！�12月9日下午證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱,。
2006年7月至2008年5月，北京首放大股東、執(zhí)行董事,、經(jīng)理汪建中使用本人及他人名義開立資金賬戶17個,、銀行賬戶十個，并下掛以上述個人名義開立股票賬戶先行買入相關(guān)證券,，后利用公司名義在多家媒介對外推薦該證券,，人為影響交易價格，并于上述信息公開后馬上賣出相關(guān)證券,。上述賬戶由汪建中管理,、使用和處置，汪建中為上述賬戶的實際控制人,。
上述期間內(nèi),，汪建中利用其實際控制交易的9個證券賬戶，采取上述方式先后交易38只證券,，操縱證券市場共計55次,，累計買入成交額人民幣52.6億余元，累計賣出成交額人民幣53.8億余元,，非法獲利共計人民幣1.25億余元歸個人所有,。
2011年8月3日,，汪建中以操縱證券市場罪被判處有期徒刑7年,，罰金1.25億余元。