一國若長期持續(xù)貿易逆差,,就可能引起收支危機,,本幣面臨貶值風險,,對本國經濟發(fā)展會產生不利影響;若持續(xù)貿易順差,也未必是好事,。自1994年以來,,我國連年順差,尤其是2005年匯改后貿易順差持續(xù)增加,,當年一舉超過1000億美元,。2008年順差更是接近3000億美元,創(chuàng)歷史最高,。今年全年貿易順差仍可能超過1500億美元,,順差規(guī)模依然可觀。 我國貿易順差已成西方國家施壓人民幣升值的主要借口,。近年來,,中美之間貿易的不平衡在各自國家中都占有重要位置,美國是中國貿易順差的主要來源國,,中國則是美國貿易逆差的第一大來源國,。美國的貿易逆差已持續(xù)近半個世紀,其主因是美國居民低儲蓄率和政府持續(xù)大規(guī)模的財政赤字,。然而,,隨著中國取代日本成為美國主要貿易逆差國以來,特別是2000年以后,,美國國會議員和政府高官以所謂的人民幣匯率存在低估,、中國取得了不正當的貿易優(yōu)勢來施壓人民幣升值,。2005年4月,,美國國會參議員查爾斯·舒默和林德塞·格雷厄姆提出讓人民幣升值27.5%,否則就出臺貿易制裁法案,。到今年9月末,,人民幣兌美元累計升值已超過30%,但美國的貿易逆差問題仍未解決,,于是,,今年10月11日,美國參議院通過《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》,,再次施壓人民幣升值,。今年9月,金磚五國之一的巴西向國際貿易組織提出用國際貿易規(guī)則來懲罰操縱匯率的國家,,矛頭直指人民幣,。據報道,WTO(世貿組織)已有153個成員支持此項議題,。 我國已連續(xù)多年成為遭遇反傾銷和反補貼最多的國家,,根據商務部公布的最新數據,,自加入WTO以來,我國累計遭受反傾銷,、反補貼等國外貿易救濟調查690余起,,涉案金額約400億美元,其中美國發(fā)起約100起,,歐盟發(fā)起70余起,。 必須指出的是,無論是美國還是巴西,,其貿易逆差或國內產業(yè)的不景氣和高失業(yè)率,,主要是它們自身的原因造成的,說成是因為人民幣匯率低估中國存在貿易優(yōu)勢是沒有道理的,,從根本上來說,,這是推卸自身責任和嫁禍于人的卑劣行徑。 當然,,我國也確實應該重視貿易順差帶來的問題,,例如外匯儲備過快增長,在當前歐美債務危機持續(xù)發(fā)酵的情況下,,不僅新增部分面臨投資難,,3.2萬億美元的存量外匯資產也會遭受損失;過去幾年外匯占款增加過快,,人民幣貨幣供應量增長過快,,造成通脹壓力。 我國持續(xù)貿易順差的根源來自兩方面,,一是國民(包括居民,、企業(yè)和政府)儲蓄率過高,二是仍在實行“獎出限入”貿易政策,。因此,,要化解順差、實現貿易平衡,,也應從這兩方面入手,。 而要降低國民儲蓄率,根本上要靠擴大內需尤其是居民消費需求來解決,。長期以來,,即使是與印度等發(fā)展中國家相比,我國居民消費率也是偏低的,,其主因除了居民收入在國民收入分配中的比重偏低外,,還與民族特性、社會福利水平等有關,。中華民族是個勤儉節(jié)約的民族,,偏向于儲蓄,。當前歐美債務危機尤其是希臘等“歐豬五國”債務危機的一個重要原因是,社會福利水平太高,,遠超它們的財政支付能力,。而我國恰恰相反,我國居民消費不足的一個原因是社會福利水平過低,,這促使國民必須加大儲蓄以用于養(yǎng)老,、醫(yī)療、教育等,。不過,,我們已欣喜地看到,我國政府最近幾年已開始加大社保體系建設和投入,,當然,,這需要一個過程。 此外,,要徹底糾正“獎出限入”的貿易政策,。改革開放之初,我國實行“獎出限入”的政策是因為當時外匯短缺,,希望通過擴大出口創(chuàng)匯用來進口先進的技術設備和短缺的原材料,。如今我國外儲已充足,又加上居民消費升級,,已無必要繼續(xù)這一政策了,。最近幾年,我國居民出國購物尤其是奢侈品大量出現,,因為這些商品國內售價往往是國外的數倍,,造成此種情況的主因是我國存在的較高的關稅稅率和進口環(huán)節(jié)稅,以及一些非關稅的貿易限制所致,。是降低關稅和進口環(huán)節(jié)稅,、減少不必要的貿易限制的時候了,。
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