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針對(duì)近日一些支付寶用戶因賬戶被盜等原因,，意外發(fā)現(xiàn)自己賬戶向公益機(jī)構(gòu)“打款”的現(xiàn)象,，支付寶公司相關(guān)負(fù)責(zé)人1日向新華社記者表示，經(jīng)過與公益機(jī)構(gòu)溝通決定,，將全額退還此類非出自本人意愿的打款,。支付寶方面同時(shí)梳理發(fā)布了幾項(xiàng)安全支付須知，呼吁用戶提高安全意識(shí),，共同加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)支付安全保障,。（據(jù)新華社電）
就目前披露的信息來看，支付寶是否盡到了應(yīng)盡的義務(wù),，還不好說,。消費(fèi)者在此事件中無疑處于弱勢(shì)地位：經(jīng)濟(jì)能力、專業(yè)知識(shí),、取證能力,，相對(duì)于支付寶公司并不占優(yōu)勢(shì),，遇到了麻煩該怎么討回公道？
支付寶,，屬于電子支付(EFT)的一種,；而支付寶本身，也算得上一種金融創(chuàng)新,，先有的事實(shí),，之后才有的規(guī)范。所以,，在這方面我國的法律相對(duì)落后,，《票據(jù)法》、《電子簽名法》,、《人民銀行法》都很難直接適用,。因此，“被捐款”的用戶很難找出適用的條款來向支付寶維權(quán),。
有專家指出“支付寶”既不像電匯,，又不是普通銀行轉(zhuǎn)賬,，類似于“信用證”制度——支付與買賣綁定,，一票貨對(duì)應(yīng)一次支付，貨發(fā)前買方將錢轉(zhuǎn)移到支付寶公司掌握,；確認(rèn)收貨之后,，再由支付寶公司“通知付款”�,？梢哉f,，這是中國人自己的“金融創(chuàng)新”，實(shí)際上也改變了不少中國人的生活方式,，乃至思維方式,。
但這種創(chuàng)新支付手段，并沒有法律的直接規(guī)范,，主要還是靠市場(chǎng)選擇和企業(yè)自律,。應(yīng)該說，此前支付寶還是相當(dāng)負(fù)責(zé)的,，也贏得了信任和市場(chǎng),。但隨著支付寶的普及，它不僅是買賣支付手段,，還開通了繳付水電費(fèi),、捐款乃至轉(zhuǎn)賬等功能，這些功能跟最初的支付流程不太一樣,，也就放大了風(fēng)險(xiǎn),。比如,，本次的“被捐款”并不需要一個(gè)確認(rèn)過程。
與此同時(shí),，國家開始完善相關(guān)的電子支付法律,。2005年國務(wù)院頒布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，要求積極推行在線支付體系的建設(shè),。2005年人民銀行公布了《電子支付指引(第一號(hào))》,；去年的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》直接提出了許可證制度。在今年５月,，包括支付寶在內(nèi)的27家非金融機(jī)構(gòu)得到了首批“支付牌照”,。
“規(guī)范”是一把雙刃劍，既會(huì)保護(hù)市場(chǎng)秩序,，也會(huì)影響支付寶這種“草根金融”的創(chuàng)新,。比如支付寶取得“牌照”之后，將要登記用戶的身份證件上的名稱和號(hào)碼,。之后,，可能還會(huì)有更多的管制措施。
我們不樂見支付寶被“管得太死”,。為避免風(fēng)險(xiǎn),、糾紛引發(fā)更多“婆婆”的介入，我們希望支付寶公司拿出最大的誠意來保護(hù)用戶的賬號(hào)安全,。
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