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進入9月,，溫州卷起了一場罕見的“金融風暴”。有好事者在溫州論壇上整理出一張“溫州老板勝利大逃亡名單”。其實,，私企老板跑路事件早在4月就已頻頻出現(xiàn),，只不過9月最為集中。據(jù)報,，浙江今年前9個月共發(fā)生228起企業(yè)主逃逸事件,，溫州以84起居首。
在美國金融危機爆發(fā)的2008年,，浙江也曾不斷曝出老板失蹤,、企業(yè)倒閉的事件。只是今年此類事件更為集中,，事態(tài)也更為嚴重。最直接的原因,，主要是在通脹預(yù)期不下的情況下,，貨幣當局采取緊縮的宏觀調(diào)控政策。中小企業(yè)本來貸款就比較困難,，由于銀根收緊貸款難上加難,。據(jù)了解，現(xiàn)在的銀行正常貸款,，除利息以外加各項費用,，融資成本是年息20％上下。典當行等非銀行金融機構(gòu)的融資成本月息4％,。左右,。民間借貸正常的都要月息2至3分。
1毛甚至1毛以上,，并非少見,。據(jù)溫州市人行在7月公布的《溫州民間借貸市場報告》，溫州民間資本超過6000億元,，每年增速14％,。溫州間借貸市場目前處于階段性活躍時期，估計市場規(guī)模約1100億元,，占銀行貸款的20％,。民間借貸利率也處于階段性高位，年綜合利率水平為24.4%,。溫州市大約89％的家庭個人和59％的企業(yè)都參與了民間借貸,。
這個市場報告出臺后，官方又出來辟謠：溫州實際上沒有那么多人涉足民間借貸,，九成家庭個人參與民間借貸,，被“嚴重扭曲”了。且不說這些數(shù)據(jù)真實性如何,，大量企業(yè)涉足民間借貸是不爭的事實,。由于銀行貸款困難,，民間借貸收益比企業(yè)家辛辛苦苦辦實業(yè)來錢要快，逐利的民間資本自然毫不猶豫地投入其中,。甚至有的企業(yè)不惜從銀行錯錢再轉(zhuǎn)貸,，賺取利差。一般企業(yè)委托貸款,，利率都在20％,。這對企業(yè)來講，什么事情不做就可坐收漁利,，何樂不為,？這下連上市公司也坐不住了，將大量資金投入信托與銀行理財產(chǎn)品,�,！度嗣袢請蟆芬沧暮菖吧鲜泄颈恢覆粍�(wù)正業(yè),，放貸炒股參股成主業(yè)”,。
據(jù)了解，“跑路”的老板幾乎都參與了民間借貸,，他們放棄主業(yè),，要么辦起擔保公司專放高利貸；要么借高利貸去搞多元擴張,，投資房地產(chǎn),。但如此之高的利率之下，對微利保本的企業(yè)來講,，早已不堪重負,。一旦某家企業(yè)信用鏈斷裂，就會危及眾多其他企業(yè),。這就是為什么溫州私營老板會接二連三集中出現(xiàn)跑路的一個重要原因,。
除此之外，造成溫州民間金融亂象叢生的根本原因,，筆者以為,，還在于國家在金融領(lǐng)域的高度壟斷。在轉(zhuǎn)型升級的大背景下,，有的企業(yè)無法按原有的軌跡繼續(xù)生存,，只能將資金抽走從事熱錢炒作。所以經(jīng)常造成一些資產(chǎn)價格間歇性的,、非正常地上漲,。去年5月國務(wù)院頒布的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（新“36條”），明確提出：鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領(lǐng)域，諸如基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)等多個領(lǐng)域,，推動民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。然而,，目下的大環(huán)境是,，民間資本依然四處受到堵截。特別在金融領(lǐng)域,，民企要獲得銀行及其他金融機構(gòu)的準入牌照幾乎不可能,。所以即使有資金，也無法通過合法渠道轉(zhuǎn)化為銀行儲蓄,，并貸放出去,。本來，國家之所以在金融準入方面管制十分嚴厲,，主要是考慮到銀行過度民營化導(dǎo)致金融風險放大,，形成較大的社會問題，影響社會穩(wěn)定,。但現(xiàn)在由于國家在金融領(lǐng)域管制過嚴，在緊縮背景下高利貸盛行,，反而造成了更大經(jīng)濟問題與社會問題,。
隨著CPI漲幅見頂回落，政府宏觀調(diào)控可能也會有所放寬,，這對中小企業(yè)貸款難會起到緩解作用,。但解決民間融資亂象的根本措施在于改革我國的金融體制。經(jīng)濟不同發(fā)展階段,，都需要有不同的金融結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng),。浙江經(jīng)濟發(fā)展階段早已走在了全國前列，浙江銀行數(shù)量（包括分支機構(gòu)以及本土銀行）都要比其他省份多,，但與民間資本相比,，根本無法滿足民營經(jīng)濟發(fā)展的需要，也無法滿足民間資本投資的需要,。因此,，從今后發(fā)展方向上看，以筆者之見,，浙江應(yīng)著力發(fā)展中小型金融機構(gòu),，這不僅是解決融資問題，更重要的,，這也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,。
要化解民間借貸的風險，光靠堵是不管用的，主要還通過疏導(dǎo),。筆者認為,，這主要就是放低金融機構(gòu)的準入門檻，允許更多民間資本進入金融領(lǐng)域,，成立更多中小型金融機構(gòu),。試想，如果銀行數(shù)量足夠多,，信貸資本供給足夠大,，資金市場就會從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。利率就會降下來,，中小企業(yè)貸款難的問題也會得到較大程度解決,。
銀行準入有很高門檻，短期內(nèi)不可能改變,，不過地方政府至少可以在非銀行金融機構(gòu)方面做些文章,。比如放寬小額貸款公司、典當行,、PE（股權(quán)私募）,、融資性擔保公司、金融租賃公司等的準入條件,。與此同時,，地方政府也可以與金融機構(gòu)合力為中小企業(yè)融資推出更多金融創(chuàng)新：比如金融倉儲公司、中小企業(yè)貸款保證保險,、商標質(zhì)押貸款等,，都是不錯的嘗試。
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