加入WTO對于中國法制建設(shè)的作用和影響幾乎涉及中國法律制度的全部領(lǐng)域,。WTO倡導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì),、自由貿(mào)易、法治精神完全符合中國社會的發(fā)展方向,,推動了中國的法制建設(shè)進(jìn)步,。 一些西方國家,,不顧中國入世以來所作出的巨大努力以及法制建設(shè)方面取得的巨大進(jìn)步,無端指責(zé)中國在WTO中的表現(xiàn),。應(yīng)當(dāng)指出,,那些不顧中國履行入世承諾所作的艱苦努力和大量工作,,一味指責(zé)中國入世表現(xiàn)甚至全盤否定中國入世表現(xiàn)的組織和個人完全是抱著一種扭曲的心理和強(qiáng)烈的政治目的,,是一種罔顧事實、不負(fù)責(zé)任的主觀臆斷,。 中國入世十年,,尊重WTO基本原則和規(guī)則并以實際行動實現(xiàn)了入世承諾,國內(nèi)法制建設(shè)取得的成就巨大,,這是任何客觀公正的國家和個人無法否認(rèn)的,。而且,中國入世十年來經(jīng)濟(jì),、社會所取得的巨大成就表明,,中國入世的戰(zhàn)略決策是非常成功的,WTO推動中國社會主義法制建設(shè)的作用絕不可小視,。 但應(yīng)當(dāng)指出,,加入WTO對中國的法制建設(shè)只是一種推動作用,并非決定性作用,,建設(shè)法治國家是中國自身發(fā)展的歷史和時代要求,,入世是一種外部因素。 十年后的今天,,我們還必須清醒地認(rèn)識到,,中國在諸多方面與市場經(jīng)濟(jì)所要求的法制還有很大距離,這是中國法治建設(shè)進(jìn)程的漸進(jìn)性,、復(fù)雜性所決定的,。 2011年初,WTO上訴機(jī)構(gòu)對中美之間“反補(bǔ)貼反傾銷”案作出終審裁決,,雖中方勝訴,,但上訴機(jī)構(gòu)對中國國有企業(yè)性質(zhì)的分析,以及對國有金融機(jī)構(gòu)屬于“公共機(jī)構(gòu)”性質(zhì)的認(rèn)定,、支持美方拒絕中國國有銀行銀行利率可比基準(zhǔn)等問題非常值得我們警惕,。如果WTO上訴機(jī)構(gòu)在今后的案件中進(jìn)一步認(rèn)定中國相關(guān)國有企業(yè)屬于《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)定》意義上的“公共機(jī)構(gòu)”,那么,,即便在入世15年后各成員方承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,,也會變得毫無實際意義。 此外,,WTO還對我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),、出口原材料限制以及出版物管理制度等提出許多改進(jìn)要求,,所有這些都是十年后的今天中國法制建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。 另一方面,,在國際法領(lǐng)域,,中國已從入世之初努力適應(yīng)主要由歐美制定的WTO規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙呝Q(mào)易規(guī)則的制定者、實踐者,,能否適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,、促進(jìn)國際法規(guī)則朝著更加公平的方向發(fā)展無疑是中國面臨的一項新的挑戰(zhàn)。從這個意義上講,,對于中國的法制建設(shè)來說,,或許下一個十年更加值得期待。
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