|
紛紛擾擾的“房產(chǎn)加名征稅”終于有了明確說(shuō)法：財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通告,，規(guī)定“婚姻關(guān)系存續(xù)期間,，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有,，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅”,。
這個(gè)規(guī)定意味著,，夫妻一方的婚前房產(chǎn)，婚后加上配偶的名字不征收契稅,。同時(shí)意味著,，一方父母出資為子女所購(gòu)婚后房產(chǎn)，若要變更為小夫妻雙方共同財(cái)產(chǎn),，同樣不征契稅,。另外，由于夫妻婚后所購(gòu)住房為雙方共有,，加名本就不征稅,，這意味著，夫妻之間任何情況下的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移都免征契稅,。
這是符合世之常理,、人之常情的規(guī)定，是符合中國(guó)家庭傳統(tǒng)倫理的規(guī)定,，有關(guān)部門(mén)順應(yīng)民意而為,，值得稱(chēng)贊，讓人欣慰,。
實(shí)際上,，涉及婚前房產(chǎn)婚后加名的只是少數(shù)人，人們之所以揪住“加名稅”問(wèn)題不放,，錙銖必較,，是因?yàn)樗婕岸愂諅惱磉@個(gè)大問(wèn)題。一個(gè)國(guó)家有著什么樣的稅收倫理,，顯然涉及每個(gè)人的切身利益,。
從倫理角度看，房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移(加名,、贈(zèng)與)不僅發(fā)生在夫妻之間,，而且會(huì)發(fā)生在父母與子女之間、祖父母與孫子女之間,、兄弟姐妹之間,，這些情況該不該征收契稅，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)進(jìn)一步明確,，通盤(pán)解決,，以免解決一個(gè)問(wèn)題后又出現(xiàn)另一個(gè)問(wèn)題。
夫妻之間房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移免征契稅,，是基于人情世故和家庭倫理,，站在同樣的角度,，我認(rèn)為所有直系親屬之間的房屋加名、贈(zèng)與都應(yīng)該免征契稅,。按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋“直系親屬”指和自己有直接血統(tǒng)關(guān)系或婚姻關(guān)系的人,，如父、母,、夫,、妻、子,、女等,，包括祖父母與孫子女，即一般意義上的“家庭成員”,。
從根本上說(shuō),，不管是夫妻之間，還是其他直系親屬之間的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,，都是公民家庭內(nèi)部事務(wù),。我們不妨拿房產(chǎn)繼承作比較：我國(guó)并沒(méi)有開(kāi)征遺產(chǎn)稅，按照《繼承法》,，繼承人繼承住房等遺產(chǎn)不征收契稅,。父母的房產(chǎn)加上子女的名字或直接贈(zèng)與子女，這種房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移與房產(chǎn)繼承并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別,，只有時(shí)間上的差異(被繼承人去世前后),。既然房產(chǎn)繼承不繳契稅,，則直系親屬之間的房產(chǎn)加名或贈(zèng)與也不應(yīng)征稅,。況且，《繼承法》的效力顯然高于《契稅暫行條例》,，后者的相關(guān)規(guī)定不應(yīng)與前者相沖突,。
值得注意的是，《契稅暫行條例》是1997年由國(guó)務(wù)院頒布的,，當(dāng)時(shí),，住房市場(chǎng)化改革尚未全面啟動(dòng)，房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移(加名,、贈(zèng)與)遠(yuǎn)沒(méi)有現(xiàn)在這樣復(fù)雜,。面對(duì)新時(shí)代出現(xiàn)的新問(wèn)題，陳舊的《契稅暫行條例》理當(dāng)因時(shí),、因勢(shì)而變,，與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。直系親屬之間房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移作為“例外情況”免征契稅,，至少應(yīng)在該條例的實(shí)施細(xì)則中予以明確,。
直系親屬是一種特殊關(guān)系,，這種關(guān)系沒(méi)法造假，所以,，直系親屬之間的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移免征契稅,，這個(gè)“例外”并不會(huì)導(dǎo)致一些人鉆空子偷稅漏稅。任何一種稅都不能悖離人情世故,，在“人情”上說(shuō)不通的稅,，在“稅理”上恐怕也很難站得住腳。不要輕易在涉及人情,、倫理的領(lǐng)域征稅,，這應(yīng)該成為一條基本的稅收倫理。
|