|
紛紛擾擾的“房產(chǎn)加名征稅”終于有了明確說法：財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通告,，規(guī)定“婚姻關(guān)系存續(xù)期間,，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有,，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅”,。
這個規(guī)定意味著,，夫妻一方的婚前房產(chǎn)，婚后加上配偶的名字不征收契稅,。同時意味著,，一方父母出資為子女所購婚后房產(chǎn)，若要變更為小夫妻雙方共同財產(chǎn),，同樣不征契稅,。另外，由于夫妻婚后所購住房為雙方共有,，加名本就不征稅,，這意味著,，夫妻之間任何情況下的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移都免征契稅。
這是符合世之常理,、人之常情的規(guī)定,，是符合中國家庭傳統(tǒng)倫理的規(guī)定，有關(guān)部門順應(yīng)民意而為,，值得稱贊,，讓人欣慰。
實(shí)際上,，涉及婚前房產(chǎn)婚后加名的只是少數(shù)人,，人們之所以揪住“加名稅”問題不放，錙銖必較,，是因?yàn)樗婕岸愂諅惱磉@個大問題,。一個國家有著什么樣的稅收倫理，顯然涉及每個人的切身利益,。
從倫理角度看,，房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移(加名、贈與)不僅發(fā)生在夫妻之間,，而且會發(fā)生在父母與子女之間,、祖父母與孫子女之間、兄弟姐妹之間,，這些情況該不該征收契稅,，有關(guān)部門也應(yīng)進(jìn)一步明確，通盤解決,，以免解決一個問題后又出現(xiàn)另一個問題,。
夫妻之間房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移免征契稅，是基于人情世故和家庭倫理,，站在同樣的角度,，我認(rèn)為所有直系親屬之間的房屋加名、贈與都應(yīng)該免征契稅,。按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋“直系親屬”指和自己有直接血統(tǒng)關(guān)系或婚姻關(guān)系的人，如父,、母,、夫、妻,、子,、女等，包括祖父母與孫子女,，即一般意義上的“家庭成員”,。
從根本上說,，不管是夫妻之間，還是其他直系親屬之間的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,，都是公民家庭內(nèi)部事務(wù),。我們不妨拿房產(chǎn)繼承作比較：我國并沒有開征遺產(chǎn)稅，按照《繼承法》,，繼承人繼承住房等遺產(chǎn)不征收契稅,。父母的房產(chǎn)加上子女的名字或直接贈與子女，這種房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移與房產(chǎn)繼承并無本質(zhì)上的區(qū)別,，只有時間上的差異(被繼承人去世前后),。既然房產(chǎn)繼承不繳契稅，則直系親屬之間的房產(chǎn)加名或贈與也不應(yīng)征稅,。況且,，《繼承法》的效力顯然高于《契稅暫行條例》，后者的相關(guān)規(guī)定不應(yīng)與前者相沖突,。
值得注意的是,，《契稅暫行條例》是1997年由國務(wù)院頒布的，當(dāng)時,，住房市場化改革尚未全面啟動,，房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移(加名、贈與)遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這樣復(fù)雜,。面對新時代出現(xiàn)的新問題,，陳舊的《契稅暫行條例》理當(dāng)因時、因勢而變,，與社會發(fā)展相適應(yīng),。直系親屬之間房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移作為“例外情況”免征契稅，至少應(yīng)在該條例的實(shí)施細(xì)則中予以明確,。
直系親屬是一種特殊關(guān)系,，這種關(guān)系沒法造假，所以,，直系親屬之間的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移免征契稅,，這個“例外”并不會導(dǎo)致一些人鉆空子偷稅漏稅。任何一種稅都不能悖離人情世故,，在“人情”上說不通的稅,，在“稅理”上恐怕也很難站得住腳。不要輕易在涉及人情,、倫理的領(lǐng)域征稅,，這應(yīng)該成為一條基本的稅收倫理。
|