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奢侈稅為何壓不住臺灣房價?
2011-09-05   作者:葉檀  來源:解放日報
 
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  葉 檀

  我國臺灣地區(qū)房價漲勢驚人,。
    據(jù)媒體披露,,2010年7月,臺北二手房均價為51萬元新臺幣/坪(臺灣常用建筑面積單位,,1坪約合3.3平方米),,而到2011年6月,,漲到了58.3萬元新臺幣/坪,漲幅為14.3%,,也即每平方米3.4萬元人民幣上升到3.88萬元人民幣,。同一段時間里,新北市的二手房均價由23.7萬元新臺幣/坪,,漲到27.5萬元新臺幣/坪,,漲幅為16%。
    臺灣民眾對高房價發(fā)出抗議,,“當局”開始抑制房價,,連發(fā)五道金牌。
    一謂抑信貸,,二謂對炒樓花者開征資本利得稅,,三謂推出奢侈稅,四謂開征豪宅稅,,五謂8月24日馬英九推出的五項修法與行政措施:土地改以市價征收,;不動產(chǎn)交易以實價登錄;加征空地稅以防范囤地,;加速推動“住宅法”的立法,,實現(xiàn)居住正義;民眾安身立命的房地產(chǎn),,政府不會加稅等,。
    在維護土地正義、居住正義的大旗下,,縱有縮短貧富差距的決心,,臺灣房價仍未見下滑趨勢。
    幸福的家庭都是相似的,,不幸的家庭各有各的不幸,;房價上漲的原因都是相似的,房價下滑的具體原因各有不同,。
    臺灣雖然收緊了信貸,但貨幣仍然在增加,。7月19日,,馬英九在“亞洲臺商投資臺灣說明大會”上表示,他上任3年來,,回流資金已經(jīng)達到975億元新臺幣,,為臺灣創(chuàng)造了超過38萬個就業(yè)機會。貨幣泡沫必然引發(fā)房地產(chǎn)泡沫,。
    信貸收縮力度不夠,,據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示:“臺灣的房貸利率一般在2%以下,,大約是大陸的1/3”,炒房者的資金成本遠遠低于房價上漲的收益,,導(dǎo)致炒房者繼續(xù)利用低息按揭炒房,。限貸政策在臺灣同樣推出。2010年6月底,,臺灣“中央銀行”提出選擇性信用管制政策,,把二套房的貸款比例由八成降為七成,到年底,,又由七成降為六成,;開發(fā)商信貸也被縮緊至六點五成,且其中一成還要等到開工后才能撥付,。開發(fā)商拿到貸款一年內(nèi)不開工,,即收回貸款。即使如此,,在有利可圖的情況下,,投資房地產(chǎn)者依然絡(luò)繹不絕。
    臺灣出臺的稅收似乎也未起到直接效果,,但以稅收抑制房價的方向是正確的,,也是調(diào)控市場的題中應(yīng)有之義。
    對炒樓花者征40%的利得稅,,可以抑制炒樓花,,卻不能夠抑制房價上升。至于豪宅稅,,與重慶的房地產(chǎn)稅大同小異,,效果也一樣不大。豪宅稅局限于臺北,,無法推而廣之,,并且稅率低而推廣時間延至明年——臺灣的房屋稅稅率很低,一套價值1億元新臺幣的房屋,,一年交5萬元新臺幣左右的稅,,豪宅稅10萬元新臺幣左右——市場早已消化預(yù)期,如此低的稅收被投資者視作搔癢癢,。
    被視作“真正有效”的奢侈稅,,只收到了些微效果,居然與大陸一樣,,是量跌價未跌,。今年2月24日,臺灣當局宣布推動奢侈稅立法,3月,,該條例草案成形,,立即對市場產(chǎn)生影響,臺北房價在3月和4月下降了8%左右,,但進入5月,、6月,房價反彈企穩(wěn),。據(jù)臺灣“內(nèi)政部統(tǒng)計處”的數(shù)據(jù),,6月,奢侈稅實施的頭一個月,,臺北和新北市的成交量都萎縮了兩成以上,,但價格卻還有小幅上漲。
    奢侈稅稅率不低,,對一年或兩年內(nèi)轉(zhuǎn)賣非自用住宅及空地的投機行為,,分別課以15%和10%的特別稅,卻未能抑制房價的原因在于,,奢侈稅有暗渡陳倉的規(guī)避之道,。在消息披露后,部分投資者趁法規(guī)未出臺進行了交易,�,?春梅績r將繼續(xù)上升的人,則寧可在手中持有兩年,,等待征稅期過后交易,,獲得資本溢價。
    臺灣以稅收方法實現(xiàn)居住正義,,說明稅收與市場并不矛盾,。但效果不大,緣于貨幣量過大,,使得資本品價格的預(yù)期居高不下,;而稅收不從持有環(huán)節(jié)考慮,資本利得稅局限于樓花,,放棄了物業(yè)稅與房地產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓的資本利得稅,,是謂自我閹割。
    無怪乎臺灣業(yè)內(nèi)人士認為臺灣房價還將上漲數(shù)年,,直至貨幣泡沫消失,。

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