9月1日,,新修訂的個(gè)人所得稅法正式實(shí)施,。最受矚目的,是將工資,、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),,由每月2000元提高到3500元,。而對(duì)于眾議紛紜的“房產(chǎn)加名稅”,財(cái)政部,、國(guó)稅總局日前表示,,房屋、土地權(quán)屬由夫妻一方所有變?yōu)殡p方所有,,免征契稅,。 從個(gè)稅法修改,到房產(chǎn)加名稅的免征,,體現(xiàn)出對(duì)群眾利益的真誠(chéng)關(guān)心,、對(duì)群眾愿望的真實(shí)反映,折射出政府對(duì)民意的尊重,。 在這樣的背景下,,“月餅稅”尤其觸目,引發(fā)熱議,。 其實(shí),,公眾俗稱的“月餅稅”,起自國(guó)稅總局于2009年開(kāi)始推行的補(bǔ)貼征稅,。應(yīng)該說(shuō),征收此類“福利稅”,,確實(shí)有法可依,,也有利于規(guī)范一些大型壟斷企業(yè)的補(bǔ)貼超標(biāo)和隱性福利,是稅收在收入分配調(diào)節(jié)中杠桿作用的體現(xiàn),。單以稅金來(lái)看,,對(duì)個(gè)人收入影響確實(shí)不算大。 但在人們看來(lái),,這并非多交幾塊錢(qián)的“小”事,。一方面,中秋發(fā)月餅,,關(guān)涉文化傳統(tǒng)與情義,,很多人認(rèn)為應(yīng)是免稅的“小意思”,稅務(wù)部門(mén)的錙銖必較與公眾的認(rèn)識(shí)有較大差距,;另一方面,,通脹壓力下的工薪族,,對(duì)稅負(fù)的敏感度在增加。 “月餅稅”引起爭(zhēng)議,,某種程度上折射出公眾的“稅感焦慮”,。近期“房產(chǎn)加名稅”、“飯補(bǔ)稅”等屢成熱點(diǎn),,之前關(guān)于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的熱議,、關(guān)于蘋(píng)果牌平板電腦入境關(guān)稅的爭(zhēng)論,反映出公民“納稅人意識(shí)”的增強(qiáng),,也體現(xiàn)了公眾在稅收問(wèn)題上對(duì)知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的強(qiáng)烈渴望,。 相關(guān)部門(mén)理應(yīng)重視這樣的焦慮,。稅收取之于民、用之于民,,只有得到公眾理解,,才能交得明白、收得順利,、用得清楚,。何況,上述稅種的征收邊界,、制衡設(shè)計(jì),,外界并不清楚。事實(shí)上,,稅種關(guān)涉公共利益,,其制定或修改,民意,、民愿理應(yīng)作為重要參考,。在個(gè)稅法的修訂中,這種共識(shí)就已經(jīng)形成——只有權(quán)力尊重權(quán)利,,才有權(quán)利呼應(yīng)權(quán)力,。而這,也才是稅收最終的法理基礎(chǔ),。 稅收制度也需要植根于現(xiàn)實(shí)文化和社會(huì)心態(tài)的土壤,。要認(rèn)識(shí)到,稅收不僅是“給政府賺錢(qián)”的問(wèn)題,,更應(yīng)該考慮:如何把“以人為本”的理念貫穿稅收的全過(guò)程,,讓稅收制度得到更為廣泛的認(rèn)可和接受?如何發(fā)揮稅收在收入分配調(diào)節(jié)中的杠桿作用,使之成為促進(jìn)社會(huì)公平正義的有效手段,? “房產(chǎn)加名稅”免征,,既考慮了稅理,也考慮了人情,;而對(duì)于“月餅稅”,,已有上海等地開(kāi)始采取人性化操作,對(duì)于不申報(bào)的單位不予深究,�,?磥�(lái),即使是在現(xiàn)有的“法”與“情”的空間中,,仍然可以找到尊重民意的平衡點(diǎn),,讓中秋節(jié)的人情味兒濃起來(lái),讓人心獲得溫暖,。
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