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近日,，據(jù)美國《福布斯》雜志推出的榜單顯示，中國內(nèi)地的“稅負痛苦指數(shù)”居全球第二,，這也是繼2009年中國內(nèi)地首次排名第二位后,，再次位列該名次。而中國近來房地產(chǎn)“加名稅”和“月餅稅”等稅收問題也引發(fā)了公眾對我國稅收制度的討論,。
中國社科院金融所貨幣理論與政策研究室副主任楊濤認為“從目前我國稅收收入負擔來看,，我國的稅負并不是處于很高的水平。”
我們的稅負水平或許是真的被夸大了,，所以專家們不服,；可專家們對稅負水平高的否認，也很難服人,，并沒有說出太具體的論證來,。我認為，中國稅負水平是否被夸大,，是一個問題,；中國的稅負重不重，百姓是否感到痛苦,，則是另一個問題,，這個問題更重要。那么我們糾纏于稅負水平是否被夸大,，意義便不大,。
討論稅負水平，我覺得應(yīng)該先弄清幾個問題：
首先,，國富民窮的問題是否存在,？不爭的事實是，近20年來財政收入增長過快,，而居民收入增長緩慢,，政府拿走了蛋糕的大頭。財政收入主要來自民眾納稅,，那么,，國富民窮也好，居民收入增速遠低于財政收入也好,，證明的都是民眾稅負之重,。官方數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月,，扣除物價因素,，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入實際增長僅4.1%和5.7%，而同期全國財政收入增長則達到27.2%,。人大經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春認為,，政府大量與民爭利，國富民弱的格局正在日益嚴重,。
其次,，稅款受益方面，中國百姓的情況如何,？有資料顯示,，北歐一些國家的宏觀稅負在50%以上,，但他們很多稅費都返還到民生建設(shè)中，醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老全都可以通過社會保障來解決。而我國,，稅收收入用于民生的比例低也是不爭的事實,，財政收入的大部分被用于政府工程、政府行政開支等,。比較而言,，我們的稅負水平無疑又在這個概念上高出一塊。
其三,，稅外“稅”不能忽略,，比如土地出讓金，比如公路收費,，以及名目繁多的各種行政事業(yè)收費,。僅以土地出讓金來說，在有些地方甚至超過地方稅的收入水平,，別管它叫不叫稅,，這種負擔都實實在在地壓在老百姓身上。與其說老百姓買不起房,，不如說是交不起“土地稅”,；稅負壓得百姓居住都成問題了，我們討論稅負是不是“處于很高水平”,，有意義嗎,？否認稅負痛苦，又如何服人,？
再有,，我國實行低工資高物價——征收過多的商品價內(nèi)稅，而不是西方國家實行的高工資低物價——更多的是商品價外稅,，比如所得稅,、財產(chǎn)稅等。這種窮人富人一律“無差別納稅”,，加重著占人口大多數(shù)的低收入者的稅負,。據(jù)國際貨幣基金組織《政府財政統(tǒng)計年鑒（2007）》公布的2006年數(shù)據(jù)，中國商品中所含的稅比任何一個發(fā)達國家都高：是美國的4.17倍,，是日本的3.76倍,，是歐盟15國的2.33倍。而這種稅負倍數(shù)則是被我們自己“夸大”的,。
我認為,，我們的稅負水平是否被夸大并不重要,，重要的,，一是百姓能不能承受,？二是是否能體現(xiàn)公平？三是于經(jīng)濟健康發(fā)展利多還是弊多,？這些問題上,，不論專家，不論有關(guān)方面,，都不要自欺欺人,。
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