溫家寶總理近日在河北考察奶業(yè)時(shí)說：“我有一個(gè)愿望：一個(gè)13億人口的國(guó)家,，應(yīng)該培養(yǎng)出自己的奶牛品種，生產(chǎn)出高品質(zhì)的牛奶和乳制品,，培養(yǎng)出自己的牛奶和乳制品品牌，不僅要在中國(guó)占領(lǐng)制高點(diǎn),，而且要在世界上占據(jù)領(lǐng)先地位,，這需要一個(gè)艱苦而長(zhǎng)期的努力過程�,！�
奶業(yè)如何重塑才能實(shí)現(xiàn)溫總理提出的愿望？我國(guó)奶業(yè)發(fā)展目前主要的癥結(jié)在于過度追求發(fā)展速度,，只有改變這種片面重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的發(fā)展思路,，才能振興奶業(yè)。
我國(guó)奶業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)是：片面重視發(fā)展速度而忽視安全,，導(dǎo)致代價(jià)慘重,。自1978年到2001年，我國(guó)牛奶產(chǎn)量達(dá)到一千萬噸,；但增加第二個(gè)一千萬噸產(chǎn)量只用了三年時(shí)間（2002至2004年）,，增加第三個(gè)一千萬噸產(chǎn)量只用了兩年（2005-2006年）,。奶業(yè)發(fā)展過分追求發(fā)展速度卻忽視了質(zhì)量,，結(jié)果導(dǎo)致惡性安全事件屢次出現(xiàn),，國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶信心嚴(yán)重不足。
我國(guó)奶業(yè)的超高速發(fā)展是以什么樣的模式來實(shí)現(xiàn)的呢,？基本上采取的是“松散型公司+農(nóng)戶”模式,，即公司從市場(chǎng)上收購小奶農(nóng)的奶，然后加工出售,。這種模式最常被奶企采用,，奶品質(zhì)量也最不靠譜。
從奶源來看,，我國(guó)牛奶的基本來源主要靠一家一戶小規(guī)模的小奶農(nóng),，我國(guó)60%的奶牛由存欄20頭以下的小規(guī)模戶飼養(yǎng),飼養(yǎng)條件簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生防疫條件差。從加工企業(yè)來看,，奶企基本上滿足于從散養(yǎng)農(nóng)戶中收購鮮奶加工出售,。
這種模式存在的一個(gè)最大問題就是奶企與奶農(nóng)互相壓價(jià)。奶農(nóng)的產(chǎn)品在賣給奶企時(shí)經(jīng)歷兩個(gè)壓價(jià)過程,，其一是中介從農(nóng)戶手中采購時(shí)壓價(jià),，其二是中介在賣給奶企收購點(diǎn)時(shí)再經(jīng)歷一次壓價(jià),，雙方都是買賣關(guān)系,，都只追求價(jià)格,，尤其是強(qiáng)勢(shì)的公司一方在收購中還提出高要求,，往往使中介與農(nóng)民的利益得不到保證,，這些中介與奶農(nóng)只能通過摻假等方式獲取利潤(rùn)。
由于企業(yè)的利潤(rùn)與奶農(nóng)沒有什么關(guān)系,，作假情況時(shí)有發(fā)生,。再加上目前市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制也難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，結(jié)果是劣幣驅(qū)逐良幣,，一旦有作假的潛規(guī)則,，很快會(huì)被快速傳播。昔日“三鹿”倒下,，也是源于這種半截子的產(chǎn)業(yè)化。不改變目前這種的產(chǎn)業(yè)化,，未來食品安全事故還會(huì)層出不窮,。
歐美的奶業(yè)生產(chǎn)基本上以兩種模式為主。其一是由奶農(nóng)成立合作社,，自創(chuàng)品牌,，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),，利益共享,。這種模式使奶業(yè)成為一個(gè)利益共同體,，摻假、作假很少發(fā)生,。另外一種模式是農(nóng)工商一體化,，大型奶企擁有廣闊的牧場(chǎng),，牛奶從生產(chǎn)到加工到品牌塑造，都在一個(gè)公司完成,，從而保證質(zhì)量一致。
這種一體化模式是目前美國(guó)大型農(nóng)牧食品企業(yè)通行的模式,。這些企業(yè)動(dòng)輒擁有幾十萬畝地,，實(shí)行產(chǎn)供銷一體化，從原材料來源到最終加工成品,，遵守統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，質(zhì)量既統(tǒng)一又有保證，管理成本也低,。我國(guó)部分奶企,，包括蒙牛、光明等,，也試圖通過長(zhǎng)期租借的方式建一些原材料基地,，但規(guī)模都很小,，主要是受制于我國(guó)的人均耕地有限,，難以租借到大規(guī)模農(nóng)地來建公司自己的牧場(chǎng)。
目前我國(guó)奶業(yè)最大的問題出在模式上,，中國(guó)奶業(yè)振興必須要在模式重塑上下工夫,。
小農(nóng)戶并不一定質(zhì)量就不靠譜，我國(guó)出口到日美的大量蔬菜,、海產(chǎn)品,，同樣也是小農(nóng)戶組成的小企業(yè)完成的，卻可以出口到國(guó)外,，標(biāo)準(zhǔn)要求及完成的質(zhì)量都比國(guó)內(nèi)還要高,。問題出在我國(guó)的大部分企業(yè)，尤其行業(yè)龍頭知名企業(yè),，目前還只滿足于靠低價(jià)傾銷來占領(lǐng)市場(chǎng),，在廣告營(yíng)銷上很舍得大把扔錢，但對(duì)極為重要的上游原材料來源卻基本上放任,，搞一錘子買賣，采取拿來主義,，只是設(shè)立一些收購點(diǎn),，而且還壓低價(jià)格,，通過設(shè)置高的蛋白質(zhì)率等做法逼奶農(nóng)作假。
我國(guó)奶企應(yīng)改一改過去一錘子買賣的做法,，多用一些精力來加強(qiáng)上游奶源基地建設(shè),，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的緊密型供貨關(guān)系,，再略微讓點(diǎn)小利,，以此來保證奶源的質(zhì)量安全,。我國(guó)出口到日韓的蔬菜都是采取這種方式,，質(zhì)量也的確得到了保證,。英國(guó)從肯尼亞進(jìn)口蔬菜,，也基本上采取這種方式,，質(zhì)量也沒有問題,。所以要緊的是轉(zhuǎn)變目前的發(fā)展思路,，才能解決后顧之憂,。
總的來看,，我國(guó)奶企應(yīng)該舍棄目前純粹從市場(chǎng)收購奶源的發(fā)展模式，而采取緊密型的“公司+奶戶”模式,，與養(yǎng)殖大縣,、大奶戶或者奶農(nóng)合作社建立密切的訂單關(guān)系，確保公司未來的奶源的數(shù)量與質(zhì)量,。公司再通過隨時(shí)抽檢的方式來淘汰不達(dá)標(biāo)的基地,，這樣做就可以使質(zhì)量得到保證。當(dāng)然奶農(nóng)也應(yīng)該改變目前的過度分散化與無組織化,，通過奶業(yè)合作社的建設(shè),，一方面可以自創(chuàng)品牌,，另外一方面也形成利益共同體,，增加與奶企建立緊湊型關(guān)系的談判能力。