上周末,,“月餅稅”引發(fā)社會各界眾議加“眾怒”。到本周一,,坊間議論“月餅稅”的溫度依然難以降下來,。
多元社會,存在多元價值判斷,、多元利益沖突,,而人們較一致的看法是,稅務官為一點蠅頭小利與全社會較真,,實在犯不著,。
稅務官可不這么看。譬如北京地稅局工作人員就一本正經(jīng)強調(diào),,按《個人所得稅法實施條例》,,各單位中秋節(jié)所發(fā)放月餅在個稅繳稅范圍之內(nèi),需按月餅市價計入到員工的月度工資內(nèi),,再依據(jù)個稅稽征標準進行扣除,。若有單位違規(guī)而被人舉報,將進行相應處罰,。
稅務官這話于法有據(jù),,口氣軟中帶硬,卻多少有點兒虛張聲勢,。虛就虛在,,為一盒月餅征民眾的稅,雖合法度但不合情理,。把話再說重些,,那叫“不通人性”!
法制社會絕對不是個抽象概念,。法律之外還有人情,,人情之外還講習俗。為區(qū)區(qū)一盒月餅征稅,,于增加庫銀乃九牛一毫,,于執(zhí)政形象則大遭貶損。如此因小失大,,實在不劃算,。包括稅務官自己,穿上制服一本正經(jīng),,下班回家后十之八九照樣會為此不滿,。就算稅務官慮及身份講克制,也難逃老婆孩子的一頓搶白和責怪,。
若真缺“月餅稅”這點兒小錢,,那政府不如較真,,征繳包裹在月餅外面的、屬于“買者不食,、食者不買”的“奢華月餅”之“包裝稅”,。若真能征繳此項“包裝稅”,一來好歹與反腐敗沾點兒邊,,二來體現(xiàn)政府倡導綠色加低碳,。
征稅從來無小事,對民征稅更如是,。稅務官的尷尬是,,對該征的“個稅大戶”往往缺少辦法,任憑其長期“逍遙法外”,,而對諸如“月餅稅”這樣的“雞肋”,,卻似乎板著面孔非要從中熬出點油。當下,,政府部門尤須改進與百姓的關(guān)系,,改善民間形象,增加親民色彩,。如是,,政府說話、做事,、執(zhí)法,、行政理當小心翼翼、如履薄冰,。正如學者所說,月餅可納入福利費的范疇,,據(jù)個人所得稅法,,根本無須征繳。
政府真要征繳“月餅稅”,也并非不可,。但政府的行政行為也要能經(jīng)受守法,、依法之檢驗。事實是,,一些地方行政時,,知法違法乃家常便飯。如此這般,,一本正經(jīng)征繳“月餅稅”非但缺乏人情,,而且在合理性上也大打了折扣。
2006年10月舉行的十六屆六中全會作出《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,,其中要求各地區(qū),、各部門,,建立重大決策、重大工程建設(shè)項目社會穩(wěn)定風險預評估制度,。自那以后直到去年末,,這項評估制度已在大多數(shù)地方和部門包括稅務部門建立了起來。問題是,,有的地方和部門碰到具體問題依然不知對號入座,,不能主動貫徹相關(guān)理念。譬如,,為征繳區(qū)區(qū)“月餅稅”而犯眾怒,,就系稅務官缺少“大智慧”,沒意識到“月餅稅”實際上牽涉到執(zhí)政理念和手段,。盡管合法性或許不是問題,,但這明顯屬于得不償失的愚蠢之舉。
希望自“月餅稅”以及這些天來同樣沸沸揚揚的“加名稅”之后,,稅務官在出臺新的“稅政”前,,能先從輿情評估做起。