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中石化昨日（8月29日）披露上半年財務狀況，因油價提高上繳石油特別收益金即“暴利稅”同比增加了88億元,，消費稅增長84億元,。上半年中石油的特別收益金比上年同期增加人民幣252．25億元，資源稅比上年同期增加人民幣50．12億元,。
石油雙雄“暴利稅”的飆漲,，不但可以讓國家財政收入的獲得迅猛增長，而且也有利于遏制壟斷行業(yè)的暴利,�,？墒牵瑢τ诖蠖鄶�(shù)普通老百姓而言,，由于不懂深奧財稅理論,，更愿意關注“暴利稅”的使用細節(jié)。
國家對石油企業(yè)征收“暴利稅”,，從2006年算起,，已有五個年頭。眼下的問題是,，我們只看到了兩大石油巨頭,，一手向國家上交“暴利稅”，一手向中央政府索要紅包,。中石化2006年,、2007年、2008年分別獲得50億,、123億,、503億元財政補貼，中石油2008年獲得157億元財政補貼,，兩家共計高達833億元,。很明顯,，有很大一部分“暴利稅”，通過財政返還的方式,，又重新回到壟斷雙雄的手中,。
至于“暴利稅”的用途，按國務院有關規(guī)定,，一部分返還給壟斷石油巨頭,，用作成品油市場化定價尚未全部到位的成本，另一部分則用于受到油價上漲影響的弱勢群體與公益性行業(yè),。由于這項公共政策,，宏觀性強，操作性差,，尤其對“暴利稅”如何支出,，誰來決定，由誰審批,，并沒有詳細規(guī)定,。
遺憾的是，從近幾年信息披露的情況來看,，“暴利稅”是否�,？顚Ｓ茫⒂糜谘a貼弱勢群體與公益性行業(yè)上,，公眾始終無法看到相關信息。在國外,，對于特殊行業(yè)征收“暴利稅”,，不僅要公開詳細用途，具體到每一個項目,，細化到每一筆金額,，而且通過報紙和網絡等平臺，讓公眾可輕松查詢到,。譬如,，英國在1997年對那些通過股票上市出售的公用事業(yè)公司一次性征收“暴利稅”共計52億英鎊，職能部門通過網絡和報刊,，詳細公布了補貼社會福利開支項目,，甚至細化到每筆英鎊的詳細流向。顯然,，作為一名普通納稅人,，當然有權知曉石油“暴利稅”，用在什么地方,？都補貼了誰,？這些問號,，需要用公開和透明來拉直。
政府稅款流向的公開透明,，是防范腐敗的殺手锏,，“暴利稅”也不例外。除了公開之外,，管理應該改進,，應該規(guī)定石油“暴利稅”用于社會公共領域的法定比例，比如把80%用于社保,、教育,、醫(yī)療等公共福利領域。
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