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中秋佳節(jié)將至,，“月餅稅”再次被媒體拉上議程。該稅被持續(xù)關(guān)注,，是因?yàn)榉珊颓槔戆l(fā)生了沖突,，工薪階層在感情上難以接受。此外,，不久前,，在南京，領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)電話,，當(dāng)?shù)囟悇?wù)局就打算對(duì)婚前財(cái)產(chǎn)征收“加名稅”,。或許,，在國(guó)家的財(cái)政收入大盤中,，加名稅,、月餅稅等“小稅”，只不過九牛一毛而已,，但從這些名目繁多的稅種中,，我看到的是，我們要防止一步步走向“征稅陷阱”,。
中國(guó)古代王朝的重復(fù)更迭,，與傳統(tǒng)稅收體制緊密關(guān)聯(lián)。在開國(guó)之初,，統(tǒng)治集團(tuán)都短小精悍,，稅收效率高，稅種簡(jiǎn)單而輕便,。但隨著宮廷,、驛道、軍費(fèi)的增加,，享受特權(quán)的人也越來(lái)越多,，納稅人口越來(lái)越少，于是,，政府開始以各種名義加老百姓的稅,。在封建社會(huì)，官僚不是世襲的,，不能獲得永久性的稅收剩余索取權(quán),，竭澤而漁的行為就是其唯一的策略。這就是一個(gè)稅收的“公地悲劇”,。
值得注意的是同時(shí)期的歐洲,。從中世紀(jì)開始，國(guó)王的一切花費(fèi)都出自他個(gè)人領(lǐng)地,，對(duì)于領(lǐng)地之外的土地和農(nóng)民,，國(guó)王沒有權(quán)力直接征稅。在特殊情況下,，比如戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),，國(guó)王加征非常稅必須與納稅人協(xié)商，這便是中世紀(jì)歐洲的稅權(quán)協(xié)商制,。由于沒有中國(guó)皇帝那樣無(wú)節(jié)制的“征稅權(quán)”,，國(guó)王只能通過“借債”來(lái)度過危機(jī)。
梁?jiǎn)⒊谒闹鳌吨袊?guó)國(guó)債史》中,，開篇即言：中國(guó)自古無(wú)國(guó)債,。帝國(guó)統(tǒng)治者高高在上，普天之下,，莫非王土,。然而,，竭澤而漁的征稅，使商業(yè)資本主義一次次被扼殺在搖籃中,。
當(dāng)西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍在拼命借債的時(shí)候,，我們卻在稅收的“公地”中竭澤。八年間,，我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)了近5倍,，可居民人均可支配收入?yún)s只增長(zhǎng)1.2倍。稅收理論中有一條非常重要的原則,，就是適度,。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的拉弗曲線早就證明，高稅收會(huì)導(dǎo)致人們失去生產(chǎn)性努力,。
在我國(guó),，征什么稅，該怎么征,，幾乎都是由行政機(jī)關(guān)說了算,，正因?yàn)檫@種隨意性，才會(huì)導(dǎo)致“領(lǐng)導(dǎo)電話通知征稅”的荒唐現(xiàn)象,。征稅權(quán)與公民賴以生存的財(cái)產(chǎn)權(quán)緊密相關(guān),，稅收必須由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或議會(huì)立法開征。因此,，無(wú)論在法理，還是從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),，全國(guó)人大都應(yīng)廢止稅收授權(quán)立法,，回收征稅權(quán)。
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