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在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,，以旅游,、文化、體育和娛樂(lè)為主要內(nèi)容的休閑服務(wù)業(yè)越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注和政府重視,。一方面,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮,、民主意識(shí)增強(qiáng)，引致大眾休閑需求多樣化,，以及大眾對(duì)休閑權(quán)利的覺(jué)醒,；另一方面，刺激休閑消費(fèi)有助于城市轉(zhuǎn)變以投資和出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和拉動(dòng)內(nèi)需,，有助于城市通過(guò)發(fā)展休閑服務(wù)業(yè)來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、豐富城市功能和增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。因此,，越來(lái)越多的城市根據(jù)自身的條件,、特色來(lái)制定城市發(fā)展戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上選擇適宜的城市休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,。
目前,，中國(guó)以旅游為代表的休閑服務(wù)業(yè)正處于興起階段，而歐美城市的休閑服務(wù)業(yè)已非常成熟,�,；趯�(shí)踐基礎(chǔ)和國(guó)情政策的差異，各國(guó)城市選擇了不同的休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,，其成功經(jīng)驗(yàn)有相似之處,。
例如，同為資源型城市,，加拿大的“鎳都”薩德伯里和中國(guó)的煤城焦作,，都在資源枯竭之前就將治理環(huán)境和發(fā)展旅游相結(jié)合，并注重通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)來(lái)營(yíng)銷(xiāo)城市新形象,。首先,，發(fā)展旅游沒(méi)有增加治理環(huán)境的額外成本，反而有利于吸引投資和增加收益,。清新優(yōu)美的自然環(huán)境是評(píng)價(jià)城市投資環(huán)境的基本指標(biāo),，也是城市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的前提。治理環(huán)境和發(fā)展旅游相結(jié)合,，不僅可以解決日常環(huán)境維護(hù)的資金問(wèn)題,，彌補(bǔ)城市在社會(huì)保障、生態(tài),、人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的欠賬,，還有利于城市上報(bào)項(xiàng)目和申請(qǐng)國(guó)家資金支持，吸引私營(yíng)企業(yè)投資,，建設(shè)工業(yè)遺產(chǎn)旅游地,，或是集觀光游覽、康體健身,、休閑娛樂(lè)為一體的大眾旅游中心,。其次，城市可以借助外地游客的口碑效應(yīng)來(lái)營(yíng)銷(xiāo)新的城市形象,，扭轉(zhuǎn)人們對(duì)資源型城市的負(fù)面印象,。薩德伯里曾被貶為荒涼的“月球景觀城”，焦作曾被視為典型的“煤黑子城”,，但今天二者卻作為成功轉(zhuǎn)型的資源型城市吸引著人們的目光：前者成為“充滿創(chuàng)造性,、愛(ài)好探究事物、富有挑戰(zhàn)性”的新型工業(yè)化城市,，后者被世界旅游評(píng)估中心授予“世界杰出旅游服務(wù)品牌”稱號(hào),，并成為國(guó)家級(jí)園林城市,。
再者，同為奧運(yùn)主辦城市,，澳大利亞的悉尼和中國(guó)的北京不僅借重大國(guó)際賽事之良機(jī),，改造城市環(huán)境，增強(qiáng)休閑供給能力,，而且將城市利益和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,，以實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)的城市升級(jí)，并在奧運(yùn)之后根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,。例如,，悉尼從2005年開(kāi)始實(shí)施《水上休閑設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略》，注重社區(qū)居民休閑權(quán)利的普惠性和普適性,，而北京在2010年工作報(bào)告中也提出世界城市目標(biāo),，并指出要加大發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的力度。其借鑒意義在于：城市在承辦國(guó)際節(jié)事活動(dòng)前后,，要適時(shí)調(diào)整休閑服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式,，形成文、體,、娛,、游四大核心產(chǎn)業(yè)的整合效應(yīng)。也就是說(shuō),，籌辦之初,，城市要將其與城市發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，積極推進(jìn)文,、體,、娛、游四大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加大財(cái)稅支持,、完善投融資體系；在活動(dòng)期間,，城市要“借勢(shì)造勢(shì)”,，樹(shù)立國(guó)際品牌形象，積極營(yíng)銷(xiāo)城市的旅游,、文化,、體育和娛樂(lè)產(chǎn)品；在活動(dòng)結(jié)束之后,，城市要繼續(xù)加強(qiáng)文化,、體育、娛樂(lè)等產(chǎn)品的生產(chǎn)和輸出，強(qiáng)化城市品牌形象,。城市品牌營(yíng)銷(xiāo)是長(zhǎng)期的工程,，需要通過(guò)定期的節(jié)事活動(dòng)、密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,、頻繁的文化交流來(lái)增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)效果,。城市承辦節(jié)事活動(dòng)時(shí),，要追求適度的規(guī)模,，更要重視活動(dòng)的質(zhì)量和恒久。只有通過(guò)長(zhǎng)期提供優(yōu)質(zhì)高效的交通,、金融,、信息等配套服務(wù)，形成文,、體,、娛、游四大核心產(chǎn)業(yè)的整合效應(yīng),，城市才能充分利用節(jié)事活動(dòng),，有效提升自身在世界城市網(wǎng)絡(luò)體系中的地位和作用。
此外,，作為宜居城市的代表,，瑞士的蘇黎世和中國(guó)的杭州也有很多共通的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。二者都具備了優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境,、投資環(huán)境,、文化氛圍和服務(wù)功能，盡管城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向存有明顯差異（前者著力打造“金融之都”,，后者大力發(fā)展“旅游名城”）,，卻都非常重視提升城市的大眾休閑品質(zhì)，積極推動(dòng)文化,、體育,、娛樂(lè)和旅游行業(yè)的全面發(fā)展。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)在資金,、人才、環(huán)境等軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),，城市功能也在向多元化發(fā)展,。宜居不僅是人們追求生活質(zhì)量、改善居住環(huán)境的美好愿望,，也是城市吸引人才和資金,、推動(dòng)科技創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉。目前，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看,，我國(guó)有能力建設(shè)宜居城市的是大中型城市,；從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來(lái)看，有條件建設(shè)宜居城市的是旅游城市,。
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外城市休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的比較分析,，我們可以發(fā)現(xiàn)：成功的休閑服務(wù)業(yè)模式總是與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。雖然休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的形成有其自身的成因與規(guī)律,，但是由于休閑服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、環(huán)境的三維系統(tǒng)存在高度相關(guān)性,，它必然要受到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的影響,。城市管理者必須從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，選擇正確的休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展模式,，并根據(jù)外部環(huán)境變化適時(shí)調(diào)整,，推動(dòng)旅游、文化,、體育和娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。未來(lái)城市發(fā)展的趨勢(shì)是數(shù)字城市、后汽車(chē)時(shí)代城市,、邊緣化城市和綠色生態(tài)城市,，這意味著未來(lái)城市休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展將走向虛擬化、邊緣化,、低碳化,、生態(tài)化。在虛擬化方面,，休閑服務(wù)企業(yè)不僅要在實(shí)體空間滿足市民讀書(shū)看報(bào),、運(yùn)動(dòng)健身、欣賞文藝表演,、戶外郊游等多樣化需要,，還要在虛擬空間積極開(kāi)發(fā)智能化、人性化的休閑產(chǎn)品,；在邊緣化方面,，休閑服務(wù)供給的空間格局會(huì)發(fā)生改變，商業(yè)化休閑設(shè)施和旅游景點(diǎn)會(huì)逐步向城郊轉(zhuǎn)移,，休閑房地產(chǎn)隨之興起繁榮,；在低碳化方面，各種休閑服務(wù)業(yè)態(tài)要以節(jié)能減排為己任,，盡可能減少煤炭石油等高碳能源消耗,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏；在生態(tài)化方面，休閑服務(wù)行業(yè)發(fā)展要與綠色城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局相協(xié)調(diào),，提倡產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化，樹(shù)立綠色企業(yè)形象,；而且,，休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展要滿足居民親近自然、節(jié)約能源的生活習(xí)慣,，讓居民在參與文,、體、娛,、游等休閑活動(dòng)的過(guò)程中,，促進(jìn)身體健康、保持思想積極向上和閑適從容的心境,。
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