南京地稅部門針對(duì)婚前房產(chǎn)婚后加名行為征收契稅,,遭到輿論普遍質(zhì)疑,。南京地稅部門回應(yīng)時(shí)再次強(qiáng)調(diào),征稅是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)執(zhí)行的,,目前除南京外,,成都、青島,、泉州,、蘇州、無錫等城市都已針對(duì)這一行為征收契稅,。對(duì)于媒體及市民的想法和建議,,地方稅務(wù)部門正在向稅務(wù)總局反映,稅務(wù)總局正著手研究具體意見,。(《揚(yáng)子晚報(bào)》8月25日)
對(duì)于婚前房產(chǎn)婚后加名要繳契稅,,見諸媒體的評(píng)論多是從人情、常理或程序(領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)電話就征稅)的角度予以撻伐,,從法律角度提出質(zhì)疑的不多或不夠有力,,大概這一征稅行為看上去有法可依,。征稅者未必不懂情理,,但為了多征稅,就不講情理只講法律,,奈何,?我在此只講法律,,看看這一征稅行為是不是真的合法。
在一拍腦袋就征稅的部門看來,,房產(chǎn)只分為婚前房產(chǎn)和婚后房產(chǎn),,依據(jù)《契稅暫行條例》,契稅征繳范圍包括房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移(交易,、贈(zèng)與),,婚前房產(chǎn)婚后加名,相當(dāng)于一方將房產(chǎn)的一部分贈(zèng)與另一方,,所以要繳納契稅,。但現(xiàn)實(shí)中個(gè)人住房的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)往往并非涇渭分明,在房?jī)r(jià)高企的今天,,大多數(shù)想加名字的個(gè)人住房往往屬于這種情況:一個(gè)人婚前買房,,只是付了首付,要還完房貸還得十幾年甚至幾十年,,大部分房貸需要結(jié)婚后夫妻雙方共同償還,。依據(jù)婚姻法,婚后無論夫妻兩人誰(shuí)掙錢多,,誰(shuí)實(shí)際支付的房貸多,,婚后積累的財(cái)富均為夫妻共同擁有,婚前房產(chǎn)婚后的增值部分也為夫妻共有財(cái)產(chǎn),。盡管名義上是婚前房產(chǎn),,但房子的大部分其實(shí)是婚后購(gòu)買的,夫妻雙方都是房產(chǎn)的擁有者,。既然如此,,在房產(chǎn)證上加上夫妻另一方的名字就理所應(yīng)當(dāng)了。既然另一方本來就是房產(chǎn)的擁有者,,加名字就不是房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,,就談不上贈(zèng)與,就不應(yīng)繳納契稅,。
婚姻法解釋(三)也規(guī)定得很清楚:夫妻一方婚前簽訂不動(dòng)產(chǎn)買賣合同,,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付首付款并在銀行貸款,婚后用夫妻共同財(cái)產(chǎn)還貸,,共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分,,離婚時(shí)應(yīng)由產(chǎn)權(quán)登記一方對(duì)另一方進(jìn)行補(bǔ)償——這顯然意味著另一方擁有部分房屋產(chǎn)權(quán),否則何需補(bǔ)償,?我相信,,如果不是一套房子無法分割,司法解釋會(huì)直接規(guī)定離婚時(shí)一方需將一部分房屋分給另一方,。
當(dāng)然,,有些房產(chǎn)是在婚前償清了房貸并取得完整產(chǎn)權(quán)的,,這種情況下婚后要求加名字的應(yīng)該不多。即使加名字,,也不能完全說是贈(zèng)與,,因?yàn)榛楹蠓慨a(chǎn)的增值部分屬于夫妻雙方。即使說是贈(zèng)與,,但一套房子無法分割,,夫妻雙方還要在房子里共同居住,受贈(zèng)一方無法將一部分房產(chǎn)轉(zhuǎn)變成個(gè)人財(cái)產(chǎn),,如果非要說加名字是贈(zèng)與,,那也是沒完成的贈(zèng)與。針對(duì)一樁尚未完成,、實(shí)際尚未生效的房產(chǎn)贈(zèng)與征稅,,恐怕不符合《契稅暫行條例》相關(guān)規(guī)定的本義——如果夫妻一輩子不離婚,這種贈(zèng)與就有其名無其實(shí),,你還要征什么稅,?
綜上我認(rèn)為,對(duì)于婚前房產(chǎn)婚后加名行為,,應(yīng)免予征收契稅,,稅務(wù)總局等部門在研究具體意見時(shí),應(yīng)充分考慮“婚前房產(chǎn)”實(shí)際產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的復(fù)雜性,、夫妻之間房屋產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與的特殊性,,盡快拿出明確意見,以免各地稅務(wù)部門各行其是,。退一步講,,那些婚前已經(jīng)還清房貸的房產(chǎn),如果婚后要加名,,可以視為贈(zèng)與并記錄在案,,暫不征稅(因?yàn)橘?zèng)與沒有生效、完成),,只有當(dāng)這對(duì)夫妻以后真的離婚,、贈(zèng)與生效之時(shí),才對(duì)贈(zèng)與的那部分房產(chǎn)征收契稅,。
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