南京率先要求對進行婚前房產(chǎn)證加名的房產(chǎn)所有人征收契稅,。具體征收辦法按房屋所有權(quán)添加人的實際占有比例,，折合成合理市場價,，按照贈予類別征收3%的契稅。（8月24日《揚子晚報》）
南京市地稅局透露,，根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》第一條：“在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,，承受的單位和個人為契稅的納稅人,，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅�,！币簿褪钦f,，夫妻在婚后想對婚前房產(chǎn)加名，就屬于房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)變,。
但是值得商榷的是,，贈予按道理是將一個物體的所有權(quán)整體讓渡給他人,，而婚前房產(chǎn)證加名其實是共同占用而已，并且婚后長期共同使用,。而“認房又認貸”的住房限購政策中,，這類“婚前房產(chǎn)”仍被視作家庭共有房產(chǎn)：只要一方有房或有房貸，另一方買房也被視作二套房,。這樣一來,，那些在房產(chǎn)證上沒落名字的一方將面臨既沒有房產(chǎn)、又不能買房的尷尬中,。因此,，能否將加名視作贈予還需要探討。
作為一項涉及向大眾征稅的重大事項,，南京在具體操作上也令人費解,。沒有書面通知，沒有執(zhí)行細則,，靜悄悄地就實施了,。一個民主法制的國家，牽扯向百姓征稅這樣的事情本該是異常慎重,，一般都必須通過各種途徑廣納民意,、通過立法后才能正式實施。有些國家甚至要進行全民公決,。我國的稅費征收較為隨意,。