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據(jù)報道,，醞釀3年有余的《工資條例》，再次陷入難產(chǎn)僵局,�,！豆べY條例》規(guī)范的對象包括所有企業(yè)，旨在重點解決一線職工工資偏低,、工資增長緩慢,、一線工人欠薪等問題�,！豆べY條例》的難產(chǎn),，讓眾多的企業(yè)職工不免感到遺憾。
“十二五”規(guī)劃明確提出“實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步,、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”,。而《工資條例》的核心內(nèi)容工資增長保障機制、同工同酬制度和工資集體協(xié)商機制,，是保障這“兩同步”的有力舉措,，為何會遭遇難產(chǎn)的尷尬?
據(jù)稱，設(shè)定最低工資,、建立工資增長機制,，以及同工同酬都是目前各方爭議的焦點。在職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)問題上,，如何調(diào)整工資的比例,、是否每年調(diào)整，相關(guān)部門都有不同意見,。有的認(rèn)為如果增加工資比例高,、每年調(diào)整的話，觸及了企業(yè)的現(xiàn)有利益,，會增加企業(yè)負(fù)擔(dān),。另外，如何確保實現(xiàn)勞務(wù)派遣工的同工同酬，成為《工資條例》中又一個比較難處理的問題,。一份由中華全國總工會所作的《國內(nèi)勞務(wù)派遣調(diào)研報告》稱,，全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多萬，主要集中在公有制企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位,，部分央企甚至有超過三分之二的員工都屬于勞務(wù)派遣,。在央企，勞務(wù)派遣工和正式工之間收入差距甚大,。勞務(wù)派遣工的工資沒有納入國有企業(yè)職工工資總額,，也沒有納入工資成本，只是作為勞務(wù)費,。而《工資條例》關(guān)于同工同酬的規(guī)定,，意味著這些企業(yè)的用工成本將大幅增加。
說到底,，《工資條例》的背后，是各方利益的一場博弈,。在這場博弈中,，一線職工的權(quán)益需要維護，企業(yè)的利益訴求也不能輕視,。如果只是單方面去規(guī)劃工資增長藍(lán)圖而把落實的責(zé)任全推給企業(yè),，企業(yè)的積極性自然不會很高。特別是中小企業(yè),，在各種壓力和負(fù)擔(dān)本已不輕的狀況下,，對職工工資增長自然比較敏感。提高工人的工資,，不妨也同改革企業(yè)稅負(fù)等工作結(jié)合起來,，綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這樣,，一方面可以贏得企業(yè)更多的理解和支持,，另一方面也可保障一線職工的權(quán)益。
此外,，在《工資條例》的立法進程中,，不能缺少一線職工的聲音。在《工資條例》的立法過程中,，應(yīng)采取各種方式大力提高這部條例的透明度,，確保包括企業(yè)職工在內(nèi)的廣大民眾對于這一條例制定的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)。期待著《工資條例》的出臺，能夠進一步優(yōu)化國民收入的分配和再分配,，真正做到既把社會財富這個“蛋糕”做大,，又把這塊“蛋糕”分好。
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