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“婚前房產(chǎn)要加上另一半的名字,，以后得收稅了”。昨天,，這條消息突然在網(wǎng)上傳開(kāi),，引起了人們的驚愕———因?yàn)榫驮趲滋烨埃慨a(chǎn)部門(mén)還明確表示,，給婚前房產(chǎn)加名并不需要繳稅,。(見(jiàn)快報(bào)今日?qǐng)?bào)道)
房子，是一般中國(guó)家庭最大的財(cái)產(chǎn),，同時(shí),，它也是負(fù)擔(dān)最重的一筆家產(chǎn)。往往為了買(mǎi)一套新房,，工薪家庭要窮盡畢生的積蓄,，有的甚至需要兩代人共同支付血汗錢(qián)。因此,，被高房?jī)r(jià)折磨得非常委屈的老百姓,，聽(tīng)說(shuō)為了房子加一個(gè)“名字”還要再掏一大筆錢(qián)繳稅，憤怒是必然的,。
當(dāng)然,，僅僅靠情緒的宣泄是不夠的。對(duì)于婚前房產(chǎn)權(quán)屬變動(dòng)征收契稅,，我們需要在分析國(guó)人宏觀稅負(fù)的痛苦程度和合理性上,，給予解讀。
按照稅務(wù)部門(mén)有關(guān)人士的解釋?zhuān)蚱藁楹笠獙?duì)婚前房產(chǎn)加名,，這屬于房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)變,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》第一條：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人,，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅�,！币簿褪钦f(shuō),，只要變更房屋權(quán)屬,，就得征收契稅。至于以前為什么沒(méi)有征收,？是因?yàn)椤盎橐龇▽?duì)產(chǎn)權(quán)界定不夠明確”,。
這就把皮球踢到最近剛出臺(tái)的新婚姻法司法解釋上了。給人的感覺(jué)是,，這個(gè)稅早就該收了，沒(méi)有征收,，那是對(duì)你客氣,。
這樣的說(shuō)法不能說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)道理。稅法確有類(lèi)似規(guī)定,。用一句通俗的話講叫做“可收可不收”,。以前沒(méi)收，可看作政府惠民的福祉,。今天要收了,，你說(shuō)是政府與民爭(zhēng)利，他說(shuō)是規(guī)范賦稅征管,，誰(shuí)也很難駁倒誰(shuí),。
但是，我們考查一項(xiàng)地方稅賦該不該征收,、合不合理時(shí),，不能脫離民生的稅負(fù)環(huán)境和地區(qū)稅負(fù)政策對(duì)于社會(huì)和諧和居民幸福感的影響。
有兩個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要我們每個(gè)人格外重視：
一是我國(guó)目前的稅負(fù)痛苦指數(shù)一直居高不下,，居世界前幾位,。當(dāng)然，權(quán)威部門(mén)已有解釋?zhuān)恍C(jī)構(gòu)對(duì)稅負(fù)水平高低的判定還存在一定的誤區(qū),，實(shí)際上,，稅收實(shí)際征收率并不高，為實(shí)現(xiàn)增收目的出現(xiàn)了名義上的高稅負(fù)和實(shí)際上低稅負(fù)的罕見(jiàn)特例,。目前的國(guó)稅收入還無(wú)法滿足公共支出需求,，有必要提高宏觀稅負(fù)。
這就出現(xiàn)了一個(gè)無(wú)法避免的尷尬：百姓對(duì)稅賦的沉重感和稅務(wù)機(jī)關(guān)的說(shuō)辭“兩張皮”,。為什么會(huì)這樣,？有專(zhuān)家認(rèn)為，這反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí),，即在主體稅種以外,，我國(guó)還有消費(fèi)稅和多個(gè)地方小稅種等，使宏觀稅負(fù)的名義水平較高,。老百姓的實(shí)際稅負(fù),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比字面上的統(tǒng)計(jì)數(shù)字大得多,。民生客觀上承擔(dān)的“實(shí)際稅收”，有相當(dāng)一部分被忽視了,，比如那些名為“收費(fèi)”,、實(shí)為稅收的名目繁多的管理費(fèi)、罰款和贊助費(fèi)等,。這時(shí)候,，如果再把負(fù)擔(dān)較輕的行政收費(fèi)上升為數(shù)額更大的契稅，百姓的痛感尤其深刻,。
二是有一項(xiàng)不完全統(tǒng)計(jì),，目前房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅種共有12種。此外,，各項(xiàng)行政性收費(fèi)也是名目繁多,，共需繳納50余種行政性費(fèi)用，共涉及約25個(gè)不同的政府部門(mén),，總體費(fèi)用占全部開(kāi)發(fā)成本的15%～20%,。這其中的一大部分最終都通過(guò)房?jī)r(jià)讓消費(fèi)者買(mǎi)了單。這還不算完,，百姓個(gè)人要買(mǎi)一套房,，相關(guān)稅收主要集中在交易流通環(huán)節(jié)，即在購(gòu)買(mǎi)一手商品房時(shí)所繳納的契稅(還需繳納配圖費(fèi),、交易手續(xù)費(fèi),、權(quán)證登記費(fèi)等費(fèi)用)等，以及購(gòu)買(mǎi),、出售二手房時(shí)需要繳納的營(yíng)業(yè)稅,、契稅、印花稅等(還需繳納登記費(fèi),、抵押登記費(fèi)等費(fèi)用),。此外，房產(chǎn)遺贈(zèng),、繼承登記過(guò)程中的天價(jià)公證費(fèi),，更是早被快報(bào)曝過(guò)光�,？梢哉f(shuō),，百姓花在房子上七七八八的錢(qián)已經(jīng)海了去了，沒(méi)想到加一個(gè)“老婆名字”就又要被宰一刀,，盤(pán)剝之厲害可想而知,。
本來(lái)，高稅負(fù)不可怕,，只要“取之于民,，用之于民”仍不失為一種社會(huì)公平,。但我們想想，一套房子榨干了普通百姓的財(cái)產(chǎn),，又在什么方面讓大家感到轉(zhuǎn)為國(guó)民福利了呢,？房產(chǎn)商的貪婪暴利，權(quán)力部門(mén)的分一杯羹,，地方土地財(cái)政的樂(lè)此不疲,，都讓老百姓的稅賦貢獻(xiàn)感變成了“相對(duì)剝奪感”。這種稅制困惑,，在“加名征稅”這件事上暴露無(wú)遺,。
新婚姻法司法解釋的出臺(tái)，其目的是為了還原健康的婚戀觀,，不要讓愛(ài)情迷失在物質(zhì)當(dāng)中，不要讓房子成為幸福的羈絆,。誰(shuí)承想,，有關(guān)部門(mén)自己倒是先“物質(zhì)”了一把，迫不及待地征起稅來(lái),。
如此把自己的“幸�,！苯⒃趧e人“痛苦”之上，從來(lái)都是不道德的,。無(wú)論他是一個(gè)個(gè)人還是一個(gè)部門(mén),。
希望稅務(wù)部門(mén)慎重對(duì)待“婚前房產(chǎn)加名征稅”政策的民心向背。
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