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改革開放三十多年來,，我國經(jīng)濟(jì)一直以年均9%以上的比例高速增長(zhǎng),，目前GDP總量已經(jīng)位列世界第二，這是一個(gè)了不起的成就,。沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),，也就沒有我國今日的繁榮和穩(wěn)定，我國也就不能成為世界各國共同矚目,、有著重大國際影響力的大國,。
我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)在帶來一系列豐碩成果的同時(shí)，也逐漸累積了各種各樣的問題,，這些問題相互交錯(cuò),，如果不能及時(shí)、有效地加以解決,，就有可能演變成為障礙經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展,、影響社會(huì)秩序穩(wěn)定的危險(xiǎn)因素。近幾年來所暴發(fā)的各類群體性事件可以說是其負(fù)面效應(yīng)的預(yù)演,。對(duì)此,，我們切不可掉以輕心。
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展離不開政府的強(qiáng)力推動(dòng),，GDP增長(zhǎng)成為政府官員政績(jī)考核的重要指標(biāo),，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大鮮明特色,。這一特色一方面保證了我國經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨躍性增長(zhǎng),，另一方面則使政府部門在很大程度上變成了建設(shè)型政府,，具體表現(xiàn)在政府在支配自己掌握的各類資源時(shí),，會(huì)不自覺地向經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行傾斜,，在資源總量一定的情況下，用于其他方面的資源自然就難以滿足需求,。我國在教育,、醫(yī)療、保險(xiǎn)等公共服務(wù)領(lǐng)域長(zhǎng)期嚴(yán)重欠賬,，很大程度上就是因?yàn)檫@個(gè)原因,。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過多擠占了總體有限的財(cái)政資金和社會(huì)資源的時(shí)候，能投入到社會(huì)民生領(lǐng)域的資金和資源自然就會(huì)嚴(yán)重不足,。這種情況已經(jīng)在一定程度上影響到我國社會(huì)的穩(wěn)定,，再也不能繼續(xù)下去了，急需扭轉(zhuǎn),。
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要有相應(yīng)的資源投入,，如資金、人力,、土地,、水、礦產(chǎn)資源等,。我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來都是一種粗放型經(jīng)濟(jì),，這種模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的資源消耗要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過那些實(shí)行精細(xì)化經(jīng)濟(jì)模式的國家。隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)大,、世界各國對(duì)資源掌控的不斷強(qiáng)化,，拼資源式的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。當(dāng)前形勢(shì)下,，中國因素已經(jīng)成為世界資源價(jià)格變動(dòng)的重要影響因素,，中國買什么，什么價(jià)格就上漲,，如鐵礦石,、玉米、大豆等等,，都是如此,。中國購買能力就是再強(qiáng)也難以承受這種價(jià)格變化。就國內(nèi)而言,，土地的緊缺,、人力資源供應(yīng)的減少也都宣告,，拼資源式的高速發(fā)展已經(jīng)不可持續(xù)，粗放式發(fā)展需要向精細(xì)化發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)換,，在轉(zhuǎn)換過程中,，發(fā)展速度有必要慢下來。
我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展還存在著一個(gè)問題,，即以犧牲環(huán)境為代價(jià),。如果說在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，為了解決社會(huì)民眾基本生活的需要,，迅速提高生產(chǎn)力,，吸引國外資金，我們可以適當(dāng)以環(huán)境的犧牲作為代價(jià)的話,，那么,，當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到世界第二大規(guī)模、社會(huì)民眾溫飽問題已經(jīng)解決需要進(jìn)一步提升生活質(zhì)量的時(shí)候,，仍然漠視環(huán)境顯然是不可容忍的,。實(shí)際上，環(huán)境問題現(xiàn)在不僅是一個(gè)社會(huì)問題,，還是一個(gè)政治問題,、國際問題。各國都非常重視,，我國也不例外,。隨著環(huán)保門檻的不斷提高，很多行業(yè)的發(fā)展都會(huì)受到不同程度的影響,。在這種情況下,，要想經(jīng)濟(jì)仍然保持過去那種高速的增長(zhǎng)顯然不現(xiàn)實(shí)，所以必須以正確的態(tài)度對(duì)待經(jīng)濟(jì)的適時(shí)減速,。中國目前的環(huán)境已經(jīng)非常脆弱,，許多地方都需要維護(hù)和恢復(fù)，如果為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度而對(duì)它們繼續(xù)施加壓力,，最終必將得不償失,、自食其果。
近年來一系列的災(zāi)難,，如塌橋,、倒樓、翻車等等,，一個(gè)共同的原因就是它們的質(zhì)量都存在問題,。為什么會(huì)出現(xiàn)這種頻繁的質(zhì)量問題呢？根本原因就是在高速發(fā)展的思想指導(dǎo)下,，許多工程都在超越相關(guān)的制度規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而趕工期,，結(jié)果免不了會(huì)粗制濫造,、埋下種種隱患，一旦遇到某種外力因素,，就演變成一種災(zāi)難,。7.23溫州動(dòng)車事故就是一個(gè)典型例證，表面上看它似乎是個(gè)技術(shù)性事故,，實(shí)際上卻與最近幾年我國高鐵大躍進(jìn)式的發(fā)展戰(zhàn)略有著密切的關(guān)系,。高速雖然是好事情，但是一旦超過了自己的承載能力和掌控能力,，就會(huì)弊病叢生,，一遇某個(gè)觸點(diǎn),，就變成一場(chǎng)災(zāi)難,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是如此。我國目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的許多亂象,，都與此相關(guān),。
正是考慮到以上種種因素，我國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)戰(zhàn)略有必要盡快加以調(diào)整,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度需要適當(dāng)放緩,。當(dāng)然這一過程必須是平緩的、漸進(jìn)的,。
有人說經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩會(huì)帶來就業(yè),、企業(yè)收入和財(cái)政稅收的減少，因此對(duì)此持否定態(tài)度,。實(shí)際上,，我們所說的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩并非是一種消極的降低速度，而是伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變化,。比如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,，我們可以一方面減少資金密集型的基礎(chǔ)設(shè)施類投資，一方面大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè),，這樣在投資總額不變甚至有所減少的情況下,，就業(yè)人數(shù)不僅不會(huì)減少，反而還會(huì)大幅增加,；再比如在生產(chǎn)領(lǐng)域,，通過鼓勵(lì)各種新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用,，大幅提高生產(chǎn)效率,，使同樣數(shù)量的產(chǎn)品所消耗的能源、材料,、人力和資金等都明顯降低,，這樣不僅可以大量減少社會(huì)資源的耗用,，還會(huì)顯著提高企業(yè)的利潤水平等等。
以前我們片面強(qiáng)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),，結(jié)果在一定程度上導(dǎo)致了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡�,，F(xiàn)在我們必須樹立起這樣的思維，即經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非目的,，它只是保證社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ),，而社會(huì)發(fā)展則有著多重內(nèi)涵：除了要滿足公民的物質(zhì)需求外，還需要讓他們擁有良好的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,，使他們能夠得到公平與正義,、安全與尊重以及身心的全面發(fā)展等等，而物質(zhì)需求的滿足也并非就是充分的就業(yè)和良好的收入,，還應(yīng)該包括醫(yī)療,、教育、養(yǎng)老等多方面的充分保障等,。很顯然,，過去我國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)并未帶來這一切，所以現(xiàn)在需要我們適當(dāng)放緩自己的腳步,，在這些方面多花些心思,，以便把上面所說的各種問題解決好。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩只是一種手段,，如果政府部門不能及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的職能,，并通過各種政策的實(shí)施來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，把環(huán)境,、資源和安全因素放到特別重要的戰(zhàn)略地位上加以考慮和對(duì)待,，那么這種手段就毫無意義，甚至?xí)䦷硪幌盗胸?fù)面效果,。這是特別需要我們警惕的,！
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