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近日，一些企業(yè)人士向媒體反映,，一些打著“中國民營企業(yè)家協(xié)會”名號的工作人員正在斂財(cái)辦會,、“叫賣”副會長職位。而此前幾天,，作為“中華脊梁”頒獎活動主辦方的中國經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會,、中華愛國工程聯(lián)合會，剛剛接受了民政部的行政處罰,。
評獎斂財(cái),、公款吃喝……當(dāng)一些行業(yè)協(xié)會與這些丑聞聯(lián)系在一起,、晾曬在輿論聚光燈下，人們在驚詫在質(zhì)疑：協(xié)會究竟怎么了,？
在近期的“協(xié)會風(fēng)波”中,，折戟沉沙的不僅有老牌協(xié)會，也有未經(jīng)注冊的草根協(xié)會,，二者在忽悠斂財(cái),、失范失位方面并無二致，以至于一些民間段子編排這些協(xié)會是“戴市場的帽子,，拿政府的鞭子,，坐行業(yè)的轎子，收企業(yè)的票子”,。話雖有夸大和片面之成分,，但也表明，新老問題交織,、不同矛盾迭出,，一些行業(yè)協(xié)會的違規(guī)之舉，已經(jīng)嚴(yán)重危害到公共利益,。
應(yīng)該說,，行業(yè)協(xié)會在這些風(fēng)波中也在不斷反思、積極改進(jìn),。比如,，中國紅十字會開通捐贈網(wǎng)站，希望以公開透明重建信任,；“中華脊梁”評委會也開始解釋澄清,、賠禮道歉，這些至少都算好消息,。不過,，倘若反思到此為止,，行業(yè)協(xié)會不僅無法從根本上刮骨療傷,，更難以承載協(xié)同參與社會管理的期待。
必須承認(rèn),，盡管有國情和發(fā)展階段的不同,，行業(yè)協(xié)會的基本屬性卻是共通的。比如它的非營利性,、社團(tuán)性,、民間性和中介性，以及連接政府和市場的橋梁紐帶作用,。近些年來,，從實(shí)施政企分開,，到國務(wù)院頒布《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》，從撤走官員兼職的位子,，到繳下協(xié)會手中的鞭子,，行業(yè)協(xié)會逐漸脫離“行政襁褓”，向民間自治社團(tuán)組織轉(zhuǎn)變,，這是行業(yè)協(xié)會改革的一大進(jìn)步,。
然而，此輪“協(xié)會風(fēng)波”,，以及此前強(qiáng)制入會,、攤派會費(fèi)的“協(xié)會騷擾”現(xiàn)象，以及制造“漲價(jià)聯(lián)盟”等行為,，莫不在提醒：行業(yè)協(xié)會依然需要進(jìn)一步加大改革步伐,。
一方面，行業(yè)協(xié)會要有清醒的自我認(rèn)知,，弄清楚“我是誰”,、“能做什么”、“不能做什么”等基本問題,；另一方面,，監(jiān)管部門也應(yīng)反思行業(yè)協(xié)會“養(yǎng)老院、小金庫,、二政府”錯(cuò)位背后的官僚化痼疾,，正視“嚴(yán)審批、寬監(jiān)管”帶來的監(jiān)管真空問題,，推動協(xié)會走出“非典型腐敗”誤區(qū),，進(jìn)而使協(xié)會能更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
在這個(gè)意義上,，此次“協(xié)會風(fēng)波”暴露的問題也是整改的契機(jī),。如果能就此對中國行業(yè)協(xié)會乃至社會組織的發(fā)展進(jìn)行一次全方位的梳理，按照“十二五”規(guī)劃“培育扶持和依法管理社會組織,，支持,、引導(dǎo)其參與社會管理和服務(wù)”的要求，對協(xié)會亂象嚴(yán)肅整頓,，給行政行為確定邊界,，為社會組織發(fā)展留足空間，使其真正發(fā)揮好社會細(xì)胞的活動力,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)適力,、公共服務(wù)的輔助力以及社會矛盾的消化力，無疑,，這些社會組織就能成為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要力量,。
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