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正所謂借一根杠桿可以撬動(dòng)地球,，信貸就是房地產(chǎn)業(yè)的杠桿。記者近日分別致電農(nóng),、中,、工、建四大銀行北京客服電話獲知,，這些銀行均已暫停第三套商業(yè)住房貸款,。（新華社8月21日）
最近兩年，政府打壓房?jī)r(jià)推出最重要的兩把“撒手锏”,，一是大力建設(shè)公租房,；二是推出“限購(gòu)令”——不管是四大銀行暫停第三套房貸發(fā)放，還是諸如北京等地明文規(guī)定“每戶家庭只能新購(gòu)一套商品房”,，其目的只有一個(gè)：防止大批熱錢涌入樓市,，將購(gòu)房當(dāng)作投資手段，推高房?jī)r(jià),。
公租房建設(shè)緩慢,，數(shù)量也有限，對(duì)于緩解公眾購(gòu)房難,、住房難問(wèn)題,，恐怕是杯水車薪。那么,，限購(gòu)令呢,？筆者認(rèn)為，那不是推高房?jī)r(jià)的主導(dǎo)因素,。抑制房?jī)r(jià),，別太迷信“限購(gòu)令”，否則或陷入樓價(jià)調(diào)控誤區(qū),。
對(duì)此,，不妨檢驗(yàn)一下“限購(gòu)令”在一線城市實(shí)施一段時(shí)間來(lái)的效果。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月18日數(shù)據(jù)顯示,，與去年同期相比,，全國(guó)70個(gè)大中城市中，僅有1個(gè)城市（三亞）的房?jī)r(jià)出現(xiàn)同比價(jià)格下降,，同比漲幅在5.0%以上的城市有31個(gè),。而從2月份以來(lái)，價(jià)格同比下降的城市個(gè)數(shù)最多的時(shí)候也就3個(gè),。而這還不算“限購(gòu)令”給消費(fèi)者傳遞的錯(cuò)誤信號(hào)：“限購(gòu)令”讓部分消費(fèi)者認(rèn)為房?jī)r(jià)下降可期,，固持幣待購(gòu)，這在客觀上降低了樓市成交量,，抑制了樓價(jià)的漲幅速度,。
實(shí)踐證明，過(guò)去的“限購(gòu)令”對(duì)于抑制房?jī)r(jià)的作用不大。房?jī)r(jià)之所以高企的原因早已浮出水面,，用專家的觀點(diǎn)概括,，就是房?jī)r(jià)的構(gòu)成因素有4個(gè)“1/4”：其中建安成本是1/4、土地成本是1/4,、稅收是1/4以及開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)是1/4,。分析這些成本，我們不難發(fā)現(xiàn),，建安成本是固定的,，開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)不會(huì)出讓，假如土地價(jià)格和稅收不“擠水”,，抑制房?jī)r(jià)只能是癡人說(shuō)夢(mèng),。
就說(shuō)土地價(jià)格，有資料顯示,，2009年全國(guó)土地出讓金達(dá)到1.5萬(wàn)億元,，相當(dāng)于同期全國(guó)地方財(cái)政總收入的46%左右。2010年全國(guó)土地出讓金達(dá)到了4萬(wàn)億,。在有些縣市,，土地出讓金占預(yù)算外財(cái)政收入比重已超過(guò)50%，有些甚至占80%以上,。所以,，土地財(cái)政是高房?jī)r(jià)的罪魁禍?zhǔn)?土地財(cái)政不除，房?jī)r(jià)如何下降,？再如稅收。重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志經(jīng)過(guò)詳盡計(jì)算,，一套房子,，經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、建設(shè),、配套,、銷售等環(huán)節(jié)，涉及的稅費(fèi)高達(dá)62項(xiàng),。稅負(fù)如此高,，房?jī)r(jià)焉能不高？
抑制樓價(jià)要打“組合拳”,，其中最重要的是政府要舍得“割肉”,，比如，地方政府大幅降低地價(jià),，減少稅費(fèi),，特別是剔除重復(fù)收取的稅費(fèi)，從根本上為降低房?jī)r(jià)提供空間。但遺憾的是,，無(wú)論哪一級(jí)政府出臺(tái)樓市調(diào)控政策,，基本不涉及地價(jià)和稅費(fèi)改革，而是動(dòng)輒劍指房產(chǎn)商和消費(fèi)者,。豈不知,，諸如“限購(gòu)令”之類的樓市調(diào)控，很難從根本上降低房?jī)r(jià),。
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