云南省曲靖市政府新聞辦8月13日晚向媒體通報“云南省陸良化工實業(yè)有限公司劇毒工業(yè)廢料鉻渣非法傾倒致污”事件前期處置經(jīng)過及下一步工作措施。通報稱,,此次因鉻渣非法傾倒導(dǎo)致的污染,,共造成傾倒地附近農(nóng)村77頭牲畜死亡。因距當(dāng)?shù)厝罕婏嬘米詠硭吹睾苓h(yuǎn),,未對群眾飲用水安全造成影響,,未造成人員傷亡。
又一起嚴(yán)重的環(huán)境污染事件昭然天下!
鉻是一種銀白色的堅硬金屬,,比鐵稍輕,,有三價和六價化合物。有鉻的化合物都有毒性,,其中六價鉻的毒性最大,。鉻渣是在生產(chǎn)金屬鉻和鉻鹽過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢渣,是一種毒性較強的危險廢物,。六價鉻對人主要是慢性毒害,,通過消化道,、呼吸道、皮膚和黏膜侵入人體后主要積聚在肝,、腎和內(nèi)分泌腺中,。人和動物喝下含有六價鉻的水后,六價鉻會被體內(nèi)許多組織和器官的細(xì)胞吸收,。人的致死量是5克,。
盡管“鉻渣”很毒,但“鉻渣”畢竟是沒有生命的,,不會自己主動去毒害人,,我們應(yīng)該反思的是比“鉻渣”更可怕的東西,“鉻渣”污染正在拷問著我們的發(fā)展方式和企業(yè)的社會責(zé)任以及政府的監(jiān)管責(zé)任,。
首先拷問是經(jīng)濟發(fā)展方式和企業(yè)的環(huán)保責(zé)任心,。改革開放以來,中國經(jīng)濟連年高速增長,,目前已經(jīng)趕超日本,,成為世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟體,到2020年,,中國的經(jīng)濟總量將占世界的1/5—中國將成為世界經(jīng)濟的“發(fā)動機”,。
然而,中國過去30余年的工業(yè)化發(fā)展,,在很大程度上是依靠大量消耗資源和環(huán)境來完成的,,而作為中國經(jīng)濟持續(xù)30多年增長這一奇跡的重要參與者,企業(yè)在為自己的貢獻自豪的同時,,還要為由此導(dǎo)致的巨大污染而警醒和自責(zé),。有數(shù)據(jù)顯示,我國單位GDP的能耗是日本的7倍,、美國的6倍,、印度的2.8倍,單位GDP污染排放量是發(fā)達(dá)國家平均水平的十幾倍,。目前我國污水排放量世界第一,,能源消費和二氧化碳排放量世界第二。
我們必須要看到,,這種粗放式的發(fā)展已經(jīng)使得環(huán)境約束成為制約中國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量的價值也會越來越高,,因此過去那種允許企業(yè)以低成本甚至零成本使用環(huán)境資源的做法,不僅不能再為我國提供更多競爭力,,反而會影響到我國的可持續(xù)發(fā)展之路,。發(fā)達(dá)國家發(fā)展過程中的教訓(xùn)已經(jīng)明確地告訴我們,,如果走先污染后治理的發(fā)展之路,將要付出非常沉重的代價,。誠然,,在當(dāng)前的技術(shù)條件下,工業(yè)化進程和環(huán)境保護之間的確存在一定的沖突,,但是我們不能因此而放松對環(huán)境保護的重視,,更不能藐視百姓的身體健康。
上世紀(jì)90年代中期開始,,全球開始興起聲勢浩大的“企業(yè)社會責(zé)任運動”,,號召企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時,,還要承擔(dān)對環(huán)境,、員工、消費者和社區(qū)的責(zé)任,。它要求企業(yè)必須超越把利潤作為惟一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念,,強調(diào)再生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注,強調(diào)對消費者,、對環(huán)境,、對社會的貢獻。2000年,,聯(lián)合國啟動“全球協(xié)議”,,號召公司遵守九項原則,其中環(huán)境方面的原則有三條:企業(yè)應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆,;主動增加對環(huán)保所承擔(dān)的責(zé)任,;鼓勵無害環(huán)境科技的發(fā)展與推廣。
此次云南曲靖陸良化工的“鉻渣”污染事件,,盡管有離當(dāng)?shù)厝罕婏嬘米詠硭吹睾苓h(yuǎn)的“慶幸”,,但難保不會出現(xiàn)下一個離水源近的污染制造者。在踐行科學(xué)發(fā)展觀,,構(gòu)建和諧社會的新時代,,企業(yè)應(yīng)更自覺地承擔(dān)起環(huán)保責(zé)任,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,。
其次拷問的是政府的監(jiān)管責(zé)任,。行動遲緩,事后補漏,,唯唯諾諾,,前怕狼后怕虎,幾乎成了中國不少政府監(jiān)管部門的行事常態(tài)。
據(jù)通報所言,,“6月12日上午”出現(xiàn)了牲畜死亡,,聽了群眾舉報,才有了監(jiān)管部門的跟進,�,?墒牵剡_(dá)5222.38噸的劇毒工業(yè)廢料不是一天就能傾倒完畢的,,在140余車鉻廢料不間斷的運輸,、傾倒中,緣何未見環(huán)保部門的身影,?而在事情的處理過程中,,表現(xiàn)得也不盡如人意。其中最致命的缺陷在于對真相捂著,、藏著,、掖著。污染已然發(fā)生,,監(jiān)管方卻當(dāng)起了那鴕鳥,,既未將整個事件公開,也未明確通知珠江下游城市檢測水質(zhì),,兩月有余還詭異地“淡定”著,。直至“水庫致命六價鉻超標(biāo)2000倍”、“受污染水排入珠江毒害廣州”等小道消息亂飛之時,,才擠出一句“不具危害”,。而且兩個月之后的今天,對鉻渣非法傾倒致污事件的處理程度僅僅停留在“刑拘2名司機”的層面上,,既看不見對受損群眾的積極賠償,,也不見對涉事企業(yè)的雷霆問責(zé),更望不見對失職瀆職人員的責(zé)任追究,。
治污與排污,曾被人們比喻為“貓捉老鼠”的游戲,而游戲的不斷上演,,既有企業(yè)的原因,更有政府監(jiān)管部門的工作不力,。在媒體上屢屢曝光的很多重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件,,無不與有關(guān)政府或政府部門沒有積極、規(guī)范地履行環(huán)境保護職責(zé)有關(guān),。在大量的這類案件或事件中,,在有關(guān)企業(yè)的違法、違規(guī)的背后,,往往有政府有法不依情況的存在,,而且正是政府有法不依導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)的違法屢禁不止,,愈演愈烈。同時,,現(xiàn)行的環(huán)保監(jiān)管體制,存在著相關(guān)部門各自為政,、互相推諉,、監(jiān)管不力,、方法不對以及官僚作風(fēng)等弊端,這也使得一些環(huán)境污染問題長期得不到有效解決。
事前不積極防范,,事中不誠心介入,,事后不嚴(yán)厲追責(zé),“鉻污染門”背后的監(jiān)管乏力,,更應(yīng)引起我們的反思,。
“鉻渣”污染盡管仍在發(fā)酵,但如果仍然只囿于這個單一事件,,而不思考從更高層面去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,重塑提高企業(yè)的環(huán)保責(zé)任心,增強執(zhí)法監(jiān)管,,那么我們經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展很可能成為一名空話,,而這或?qū)⑹俏覀兏辉缚吹降谋取般t渣”更怕的東西!