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近日，隨著最后一批公車統(tǒng)一駛向位于錢江新城的市級機(jī)關(guān)公務(wù)用車服務(wù)中心，自2009年5月啟動的杭州市級機(jī)關(guān)公車改革終于完成,。除公檢法系統(tǒng)和市政府三個駐外辦事處暫不實施車改外，杭州全市87個市級機(jī)關(guān)共有800輛公車參加改革,，這意味著杭州所有的市管干部不論級別高低、官職大小都不再配備公車,。
公車改革涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益,，一直以來都是改革難點(diǎn)。然而,，杭州車改力度之大,、態(tài)度之堅決出乎意料,，令人欣慰,。近年來，公車改革在一些地方多有試點(diǎn),，但大部分進(jìn)展緩慢,、效果參差不齊，且多有反復(fù),。這反映出一些地方對公車改革的遲疑和敷衍,。基于此,，杭州車改的成功經(jīng)驗,，應(yīng)當(dāng)成為各地車改的示范和借鑒。
事實上,，在杭州車改啟動之初,，外界對于杭州“首吃螃蟹”并不看好。不少人質(zhì)疑杭州車改是作秀,，更有人直指發(fā)放公車補(bǔ)貼是干部的變相福利,。兩年過去，杭州車改分三批順利收官，質(zhì)疑的聲音也漸漸平息,�,？梢哉f，杭州車改不僅用實際成效改變了公眾看法,，也為評價公車改革成效提供了三個維度的思考:一是看能否有效壓縮公車開支;二是看干部用車的特權(quán)是否得到約束;三是看能否保證行政工作效率,。
今年7月份，中央部門陸續(xù)公開的“三公”經(jīng)費(fèi)支出數(shù)據(jù)顯示,，86家中央單位公車費(fèi)總額占“三公”經(jīng)費(fèi)的60%以上,，表明政府機(jī)構(gòu)的公車支出占比高，支出金額龐大,。所以,，推動公車改革，第一個評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)看能否切實壓縮公車經(jīng)費(fèi),，這是車改中最直接也是最容易做到的一步,。數(shù)據(jù)顯示，杭州車改之后,，用車補(bǔ)貼比車改前公車開支下降了32%,，確實是力度不小、卓有成效,。
用于公車的龐大支出之所以廣受詬病,，最根本的一個原因就是公車私用。這種假公濟(jì)私的特權(quán)用車,，不僅增加了政府公車的開支,，也容易在領(lǐng)導(dǎo)干部中助長攀比心理、滋生腐敗行為,。推行公車改革最根本的一條就是管好權(quán)力,，防止特權(quán)。政府機(jī)關(guān)配備公車,，是行政工作的需要,，然而在現(xiàn)實中往往被異化成服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的需要。在公車改革的過程中,，必須認(rèn)真區(qū)分這“兩種需要”,，不能走極端。越是強(qiáng)調(diào)公車改革,，越是要保障正常的用車需要,，使公務(wù)用車回歸服務(wù)工作的本位，服務(wù)于事而非服務(wù)于人,。所以,，公車配備數(shù)量多少、規(guī)格檔次如何，應(yīng)該由行政工作的客觀需要來確定,，而不能聽?wèi){領(lǐng)導(dǎo)干部的喜好,。杭州車改將公車統(tǒng)一到公車服務(wù)中心管理，既防止了公車私用,，又保障了工作需要,，避免了分散管理帶來的漏洞，是一個不錯的嘗試,。
當(dāng)然,，推動公車改革沒有現(xiàn)成的“完美方案”，更不可能一勞永逸,。杭州車改敢于動真格的做法,，讓我們看到了公車改革的曙光。
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