浙江農(nóng)林大學的一項調查表明,八成新生入學時拒絕“農(nóng)轉非”,,不再把戶口轉入學校,。因為一旦把戶口遷到學校,即使將來能夠將戶口遷回原籍,,也不再是農(nóng)村戶籍,。這些學生,并不限于來自經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),,很多來自欠發(fā)達農(nóng)村的學生,,也不再愿意遷戶口。(《今日早報》8月17日) 拒絕“農(nóng)轉非”的不僅僅是農(nóng)村學生,中國社科院近期一項研究顯示,,八成受訪農(nóng)民工不愿放棄農(nóng)村戶口,。在重慶,調查發(fā)現(xiàn),,350名農(nóng)民工中只有三成愿意放棄農(nóng)村土地以獲取城市戶口,;在浙江,放棄農(nóng)村戶口轉為城市戶口的人數(shù)從2004年的57.7萬降到2009年的18.9萬,;在貴陽,,公安局發(fā)現(xiàn)98.7%的農(nóng)村居民不愿轉為城市戶口。 變化有些出乎人意料,。農(nóng)村人不想放棄農(nóng)村戶口,,當然是出于現(xiàn)實利益考慮。有農(nóng)村戶口,,就有農(nóng)村宅基地以及承包的耕地,,加上近幾年國家出臺了不少惠農(nóng)政策,不用再交農(nóng)業(yè)稅,,低收入者還能獲得一定福利,,農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等也都具備,,農(nóng)村戶籍上附著的福利,,越來越多。特別是一些發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),,村民每年還有集體土地獲益的分紅,,更讓農(nóng)村戶籍有優(yōu)于城市戶籍的地方。 而一旦把戶口遷到城市,,原有的土地等利益就將失去,,意味著要在城市尋找生活資源。現(xiàn)在的中國城市,,沒有一個房價不高的,,在城市有一套屬于自己的住房,對很多人來說都是遙遠的夢,。除了住房,,各種物價都在漲,特別是來自農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品,。沒有一定的經(jīng)濟能力,,在城市生活不容易。很多農(nóng)村人不愿改變戶籍,,是自然的事,。 可是那些不愿把戶口遷到城市的人,,并不表明他們不進城,他們還是要在城市工作或不定期的生活,,有些人也在城里有固定的住所,。中國的城市化照樣顯現(xiàn)出高速度,只是這樣的城市化,,是不徹底的城市化,很多人雖然進了城,,但他們并沒有真正成為城市人,。那些不愿遷戶口的農(nóng)村學生,那些在城市工作的農(nóng)民工,,他們很多其實只是城市的逗留者,。 盡管只是城市的逗留者,但他們在城市的工作和生活,,還是對城市承載力提出了要求,,讓城市的規(guī)模越來越大。聯(lián)合國報告顯示,,中國在過去30年中的城市化速度極快,,超過了其他任何一個國家。從1980年到2010年的30年間,,共有185個中國城市跨過50萬人口門檻,。 有學者提出疑問,城市化本來是節(jié)省土地的,,可是,,中國的城市化,不但沒有節(jié)省耕地,,反而讓耕地消失得很快,。在1980年至2005年,中國經(jīng)濟每增長1%,,占用農(nóng)地2萬公頃左右,。而日本從1965年至1984年快速發(fā)展時期,GDP每增長1%,,占用農(nóng)地2500公頃左右,。也就是說,中國GDP每增長1%的占地面積是日本的8倍,。這是不徹底的城市化造成的,,那些進了城的農(nóng)村人,卻保留著農(nóng)村的土地,,哪里能空出土地呢,? 這種城市化的負面影響是顯而易見的,,要改變這種現(xiàn)狀,就得消除很多人的“兩棲”狀態(tài),。當然,,不能像個別地方一樣,采用強迫或欺騙的方式,,讓村民放棄土地,,成為“光禿禿”的城里人,什么生活保障也沒有,。解決問題之道,,還得讓人真正愿意改變戶籍身份,這意味著要讓他們作為一個城市人,,能在城市好好生活,。
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