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個稅假公告背后的真問題
2011-08-17   作者:晏慶盛  來源:證券時報
 
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  國家稅務(wù)總局緊急發(fā)布聲明澄清稱,近日有人盜用國家稅務(wù)總局的名義,,對外發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂個人所得稅若干問題的規(guī)定的公告》并做解讀,,嚴(yán)重誤導(dǎo)了納稅人。國稅總局同時表示,,年終獎依舊按照現(xiàn)行計稅方法與新稅法銜接,。
  如今假新聞屢見不鮮,讓人防不勝防,、見怪不怪,,但是,膽敢盜用中央部門的名義發(fā)布假紅頭文件,,還是讓人感到稀奇和震驚,。連日來,對這個假公告及其解讀進(jìn)行報道的媒體數(shù)不勝數(shù),,其中包括人民日報,、新華社、中央電視臺等權(quán)威媒體,,有的媒體還就此采訪國稅總局相關(guān)人士進(jìn)行“權(quán)威解讀”,。公告做得像模像樣,解讀起來頭頭是道,,無論是公告的形式還是內(nèi)容,,根本看不出任何破綻,如此高明的造假確實“嚴(yán)重誤導(dǎo)了納稅人”,。
  假的就是假的,,作假是可惡的,只不過,國稅總局在辟謠和究責(zé)的同時,,也應(yīng)當(dāng)看到假公告,、假規(guī)定背后的真問題。這個公告中最打動人的是對年終獎計稅辦法進(jìn)行糾偏,。按照現(xiàn)行計稅辦法,,年終獎會出現(xiàn)“稅前獎金多、稅后所得少”現(xiàn)象,,被稱為“一元稅差”,。比如,小王的年終獎為稅前6000元,,應(yīng)納稅額為300元,,稅后所得為5700元;小張的年終獎為稅前6001元,,應(yīng)納稅額就一下子提高至575.10元,,稅后所得僅為5425.90元。也就是說,,小張的稅前年終獎多了1元,,但稅后收入反而少了200多元,這主要是由于適用稅率不同造成的,。年終獎越高問題越明顯,,比如,劉先生年終獎為稅前660000元,,陳先生年終獎為稅前660001元,,按照現(xiàn)行計稅辦法扣稅后,劉先生實際所得464755元,,陳先生實際所得434505.65元,,反而比劉先生少了3萬多元。
  “稅前獎金多,、稅后所得少”顯然是不合理的,,在這個假公告的相關(guān)規(guī)定中,給出了兩種新的年終獎計稅方法,,可以完全避免這一問題,,因而契合了民意,產(chǎn)生了共鳴,,受到了人們的贊同,。只可惜,無論是公告還是相關(guān)規(guī)定都是假的,,讓人空歡喜一場,。
  實際上,,對于現(xiàn)行計稅辦法中存在的“稅前獎金多、稅后所得少”等不合理現(xiàn)象,,人們早有疑慮和意見,,反應(yīng)不小,但問題一直得不到解決——為什么有人處心積慮偽造這樣一個假公告,?從某種角度看,,造假興許是一種激烈的表達(dá)意見的方式,以期引起有關(guān)部門的重視,。
  既然簡單改變一下計稅方法即可避免不公平的“一元稅差”,,國稅總局為什么不這樣做呢?為什么年終獎還要按照現(xiàn)行計稅方法扣稅呢,?國稅總局在追究造假者責(zé)任的同時,,不妨將這次公告造假當(dāng)作一次有益的提醒,認(rèn)識到假公告背后的真問題,,查缺補(bǔ)漏,,進(jìn)一步完善征稅規(guī)則,讓稅收更加公平合理,。
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