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近期人民幣對美元升值速度有所加快,。在歐美債務(wù)危機(jī)與我國通脹前景未明情況下，下半年匯率政策走向值得關(guān)注,。中國證券報(bào)認(rèn)為,，目前，在外匯市場適當(dāng)擴(kuò)大人民幣對美元交易價(jià)波動幅度時機(jī)已經(jīng)成熟,。擴(kuò)大人民幣匯率波幅,，進(jìn)一步提高人民幣匯率彈性，有利于打破曠日持久的人民幣單邊升值預(yù)期,，可有效防止熱錢涌入,。
我國央行自2005年7月21日起實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ) 、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),、有管理的浮動匯率制度。2007年5月18日,，央行宣布自當(dāng)年5月21日起銀行間即期外匯市場人民幣對美元交易價(jià)浮動幅度由千分之三擴(kuò)大至千分之五,。自2005年人民幣匯率形成機(jī)制改革啟動至2011年6月末，人民幣對美元匯率累計(jì)升值27.89%,。人民幣對美元交易價(jià)波動幅度仍在0.5%之內(nèi)的區(qū)間,，小于很多由固定匯率成功轉(zhuǎn)向浮動匯率的經(jīng)濟(jì)體一開始所允許的1%的波動幅度。
2005年匯改啟動以來,，持續(xù)存在的人民幣單邊升值預(yù)期及匯率彈性不夠,，帶來諸多問題。
首先,，盡管強(qiáng)制結(jié)售匯制度早已取消,，但經(jīng)濟(jì)主體仍不愿持有外幣資產(chǎn)而爭相結(jié)匯，導(dǎo)致外匯儲備增長過快,，央行被動投放大量基礎(chǔ)貨幣,，增大國內(nèi)流動性壓力。匯率彈性不夠，也增大我國對境外熱錢的吸引力,。熱錢涌入既推高國內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格,，也構(gòu)成金融安全隱患。
其次,，由于人民幣對美元交易價(jià)缺乏彈性,，國內(nèi)貿(mào)易商接受美元結(jié)算比接受其他貨幣結(jié)算更安全，使他們不愿接受非美貨幣結(jié)算,，由此導(dǎo)致在我國外貿(mào)結(jié)算貨幣幣種結(jié)構(gòu)中美元占比較高,，以導(dǎo)致外匯儲備難以有效分散幣種結(jié)構(gòu)。
此外,，人民幣對美元交易價(jià)缺乏彈性還導(dǎo)致非美貨幣交易需求偏少,、交易不活躍，使我國外匯避險(xiǎn)市場發(fā)展受限,，影響人民幣盯住一籃子貨幣的效果,。
中國證券報(bào)認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步提高人民幣匯率的靈活性和彈性,，目前適當(dāng)擴(kuò)大人民幣對美元交易價(jià)波動幅度已具備條件,。
一方面，我國當(dāng)前出口形勢好于預(yù)期,，對歐美經(jīng)濟(jì)依存度持續(xù)降低,，減少增大人民幣匯率彈性的后顧之憂。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，7月我國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差314.84億美元,，創(chuàng)2009年1月以來最高點(diǎn)。這也是自今年3月以來,，我國貿(mào)易順差連續(xù)5個月走高,。未來數(shù)月，如果國際大宗商品價(jià)格維持震蕩或下行,，我國貿(mào)易順差仍可能創(chuàng)出新高,。近年來，隨著對新興經(jīng)濟(jì)體市場出口加快,，對美歐日出口占我國出口比重已降至40%之下,。盡管美國二季度GDP增長乏力，但我國出口同期仍增長25%,。因此,，不必過于擔(dān)憂美歐債務(wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)減速對我國經(jīng)濟(jì)影響。
另一方面,，在匯率波動中,，金融性因素的影響越來越大。在2011年上半年的跨境資金流動中，我國累計(jì)貿(mào)易順差為449.3億美元,，實(shí)際使用外資金額（FDI）為608.91億美元,，截至6月末的外匯占款余額達(dá)24.67萬億元人民幣，較2010年末增加2.09萬億元人民幣,。也就是說,，這其中相當(dāng)一部分資金，并不在貿(mào)易或FDI項(xiàng)下,。需要人民幣匯率具備適當(dāng)?shù)膹椥�,，反映出國�?nèi)及國際市場的金融性因素的波動。
此外,，近期國際金融市場動蕩不已,，尤其考慮到美國國債違約、財(cái)政赤字等情況,，我國應(yīng)適當(dāng)加大人民幣匯率波動幅度,，并在人民幣加速升值過程中打破單邊升值預(yù)期。此時進(jìn)行調(diào)整也面臨有利的時間窗口：國際投資者自顧不暇,，減少了投機(jī)套利資本的干擾,。
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