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中國(guó)亟待擺脫“美元陷阱”
2011-08-12   作者:劉煜輝(中國(guó)社科院金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任)  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
 
【字號(hào)

 
  劉煜輝

  標(biāo)準(zhǔn)普爾將美國(guó)長(zhǎng)期主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)由AAA下調(diào)至AA+,,同時(shí)將評(píng)級(jí)的前景展望繼續(xù)維持為負(fù)面。這是美國(guó)歷史上首次喪失AAA級(jí)主權(quán)信用評(píng)級(jí),也使得美國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)降低至英國(guó),、德國(guó)與法國(guó)之下,。美國(guó)需要把握的是通脹水平要適度溫和,,而使外部世界能夠承受,。標(biāo)普降級(jí)的實(shí)際效果,無(wú)疑是給全球炙熱的通脹空氣降了溫,。

  降級(jí)沖擊有限

  作為美國(guó)國(guó)債最大的海外持有者,,不管美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約還是評(píng)級(jí)下調(diào),都可能令中國(guó)蒙受巨大損失,。中國(guó)累積的3.2萬(wàn)億美元巨額外匯儲(chǔ)備陷入風(fēng)口浪尖,。
  這是因?yàn)橐坏﹪?guó)債市場(chǎng)收益率上升,整個(gè)金融市場(chǎng)的融資成本都將會(huì)水漲船高,。這將導(dǎo)致持有美國(guó)國(guó)債和其他各類型債券債權(quán)人的資產(chǎn)大幅減值,,而中國(guó)首當(dāng)其沖。因?yàn)槟壳爸袊?guó)持有美國(guó)債1.2萬(wàn)億美元,,若加上其他中國(guó)國(guó)有機(jī)構(gòu)通過(guò)倫敦市場(chǎng)增持的頭寸,實(shí)際規(guī)�,?赡苓要大,。此外,,中國(guó)持有4500億美元的兩房債券和數(shù)千億美元的各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)債券等,這些機(jī)構(gòu)和企業(yè)債券評(píng)級(jí)下調(diào)也會(huì)對(duì)中國(guó)帶來(lái)一定影響,。
  不過(guò),,這樣的事件并未發(fā)生。美國(guó)國(guó)債再現(xiàn)避險(xiǎn)“光環(huán)”,,絲毫未受降級(jí)影響,。近期10年期國(guó)債孳息收益率降至2.4%,30年期國(guó)債孳息收益率降至3.68%,,這是2008年9月以來(lái)的次低點(diǎn),。美國(guó)公共債務(wù)融資似乎在每次金融市場(chǎng)大動(dòng)蕩中都是受益者,資金從風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)流出,,既緩和了全球通脹的壓力,,又給美國(guó)公共融資解了圍。
  為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,?美國(guó)債券市場(chǎng)的平穩(wěn),,或源于被綁定的持有人結(jié)構(gòu)。目前,,美國(guó)債的最大的持倉(cāng)者是美聯(lián)儲(chǔ),,持有美債約1.3萬(wàn)億美元,占存量的10%(這是兩輪量寬的成果),,接下來(lái)是中國(guó),、日本、英國(guó),、俄羅斯等國(guó)的官方儲(chǔ)備,。盡管美國(guó)國(guó)債本身的風(fēng)險(xiǎn)程度上升了,但目前全球范圍內(nèi)能夠在規(guī)模與流動(dòng)性方面替代美國(guó)國(guó)債的投資品實(shí)在太少,。對(duì)各國(guó)央行來(lái)說(shuō),,拋美債即意味著其自身貨幣的升值。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然疲軟的狀況下,,各國(guó)央行也只能繼續(xù)持有美債,。
  當(dāng)標(biāo)普宣布調(diào)降美國(guó)主權(quán)信用等級(jí)之際,美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布了一項(xiàng)緊急聲明,,表示評(píng)級(jí)下調(diào)“對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本金要求,、美國(guó)國(guó)債以及其他由美國(guó)政府、政府機(jī)構(gòu)和政府資助實(shí)體發(fā)行和擔(dān)保的證券的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重將不會(huì)改變”,,此舉很大程度上穩(wěn)定了商業(yè)性機(jī)構(gòu)的持倉(cāng)頭寸,。
  如果美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)能保持平穩(wěn),整個(gè)金融市場(chǎng)的融資成本也將保持穩(wěn)定,,所以此次降級(jí)事件對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊會(huì)相對(duì)有限,。

  通脹稀釋債務(wù)

  雖然中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備顯性資產(chǎn)減值的可能性不大,,但中國(guó)債權(quán)的實(shí)際購(gòu)買力下降是回避不了的。
  西方國(guó)家要從三年前的危機(jī)中真正走出,,必須有效清理債務(wù),,杠桿率要下降到安全線下。而政府減債無(wú)外乎三個(gè)方向:增稅,、縮支和通脹,。前兩者不可避免地會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至導(dǎo)致深度衰退,所以國(guó)際儲(chǔ)備貨幣國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該不太會(huì)排斥利用通貨膨脹化解政府債務(wù),。歷史經(jīng)驗(yàn)是,,通脹10年內(nèi)令1946年美國(guó)政府債務(wù)占GDP的比例下降了近40%(1946年美國(guó)政府負(fù)債率跟現(xiàn)在差不多,高達(dá)經(jīng)濟(jì)總量的108%),。前IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、哈佛教授羅格夫的研究結(jié)論是,如果美國(guó)目前的通脹率達(dá)到6%,,則政府債務(wù)在GDP中的比例僅用4年時(shí)間就能下降20%之多,。他的研究表明,國(guó)債期限越長(zhǎng),,外國(guó)投資者所持國(guó)債比重越高,,債務(wù)國(guó)越可能以通脹來(lái)降低債務(wù)率。未來(lái)美國(guó)減債戰(zhàn)略將從哪個(gè)方向展開(kāi),,增稅,、縮支還是通脹?拭目以待,。
  量寬可以彌補(bǔ)政府財(cái)赤融資的缺口,,而本身不構(gòu)成刺激政策。QE本身是財(cái)政赤字融資的產(chǎn)物,,換句話講,,正因?yàn)槊绹?guó)財(cái)赤還要不斷擴(kuò)大,難以收縮政府開(kāi)支,,才需要QE3融資,。
  美國(guó)會(huì)不會(huì)進(jìn)一步量寬,視其財(cái)政狀態(tài)決定,。危機(jī)前主要是外國(guó)人為美國(guó)政府融資,,中國(guó)、日本和資源國(guó)家的年度經(jīng)常賬戶盈余大概能覆蓋美國(guó)政府需要融資總量的70%,。今天中國(guó)的順差大幅萎縮至1800億美元,,2011年估計(jì)繼續(xù)萎縮至1200億美元左右;危機(jī)后日本和石油國(guó)家的情況也類似。而美國(guó)政府每年需要借的錢的規(guī)模是過(guò)去的2-3倍,。2010年的財(cái)赤是1.35萬(wàn)億美元,,而2011年預(yù)算財(cái)赤為1.65萬(wàn)億美元,,這便形成了一個(gè)巨大的融資缺口,。當(dāng)蓋特納要借錢時(shí),不太獨(dú)立的美聯(lián)儲(chǔ)或?qū)⒅荒鼙黄荣?gòu)買公共債務(wù),�,!傲繉挕钡娜窟壿嬙谟诖恕�
  這是一個(gè)“溫水煮青蛙”的過(guò)程,。美國(guó)需要把握的是通脹水平要適度溫和,,而使外部世界能夠承受。從這個(gè)角度看,,標(biāo)普降級(jí)的實(shí)際效果無(wú)疑是給全球炙熱的通脹空氣降了溫,。

  擺脫“美元陷阱”

  如果通脹稀釋債務(wù)的方向是明確的,中國(guó)應(yīng)該變得主動(dòng)一點(diǎn),,利用市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒高漲而減持部分美國(guó)國(guó)債,,增加一些風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的頭寸(美國(guó)股票基金和企業(yè)債)。但是,,這些技術(shù)性的策略對(duì)于緩解中國(guó)債權(quán)購(gòu)買力被稀釋的風(fēng)險(xiǎn)都只是杯水車薪,。
  目前中國(guó)最為迫切的是遏制外匯儲(chǔ)備持續(xù)迅速增長(zhǎng)。允許人民幣自由浮動(dòng)是否是最優(yōu)的政策,,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間還存在著巨大的分歧,。因?yàn)楫?dāng)以下兩類情況的發(fā)生時(shí),目前人民幣匯價(jià)可能會(huì)現(xiàn)貶值可能,。
  一是中國(guó)放開(kāi)資本項(xiàng)管制,。某種程度上講,人民幣被高估的同義詞是人民幣自由兌換,。時(shí)下幾乎每一項(xiàng)人民幣資產(chǎn)都能輕易地捏出大把的水分,。拜賜于人民幣的非自由兌換和資本項(xiàng)目管制,才托著目前這個(gè)名義價(jià)格,。如果現(xiàn)在宣布放開(kāi)國(guó)內(nèi)居民和企業(yè)人民幣兌換成外幣去海外投資的限制,,將出現(xiàn)怎樣的光景呢?
  二是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)主動(dòng)而有效地減速,,也就是去掉實(shí)際匯率升值的“勢(shì)”,。為此,信用總規(guī)模需要嚴(yán)格地緊縮,,長(zhǎng)期利率要上抬,,扭曲的要素價(jià)格要糾正,政府要還資源配置權(quán)給予市場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)一個(gè)真實(shí)和正常的資本利得水平(投資回報(bào)率),,從而抑制各級(jí)政府的投資沖動(dòng)和財(cái)政需求,。
  盡管短期內(nèi)這樣的政策選項(xiàng)可能性都較小,但它卻真實(shí)地指向著中國(guó)擺脫“美元陷阱”的方向,。

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