據(jù)《南方日報(bào)》報(bào)道,,日前,,國家發(fā)改委有關(guān)人士透露,目前22個省區(qū)市已經(jīng)啟動了物價(jià)上漲補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制,。并且,,原計(jì)劃31個省市區(qū)在年底之前都要建立物價(jià)聯(lián)動機(jī)制,現(xiàn)在要提前到10月份之前都建立起來,。天津市民袁秀珍發(fā)現(xiàn),,她的低保賬戶里多了150元錢。據(jù)了解,,原來她的低保是650元,,現(xiàn)在實(shí)發(fā)800元,其中有150元是物價(jià)補(bǔ)貼,。 在我國CPI進(jìn)入“6.0時代”的當(dāng)下,,全國22個省份開始啟動物價(jià)上漲補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制的利好消息,無疑給普通老百姓尤其是弱勢群體,,帶來一陣“制度性涼爽”微風(fēng),,這不僅能舒緩低保家庭的生活與生存壓力,起到“兜底”作用,,也體現(xiàn)了政府以人為本的善政,。 所謂物價(jià)上漲補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制,是指各地要在居民基本生活費(fèi)用或居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)月度漲幅達(dá)到臨界條件時,,開啟聯(lián)動機(jī)制閘門,,發(fā)放價(jià)格臨時補(bǔ)貼,連續(xù)發(fā)放價(jià)格臨時補(bǔ)貼一定時期以上時,,要按照現(xiàn)行既有程序,,全面提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。 縱觀此次物價(jià)上漲補(bǔ)貼聯(lián)動新政,,歸納起來有三大亮點(diǎn):其一,,啟動條件因地制宜,,不再是傳統(tǒng)的全國“一刀切”。福建,、江西,、湖南、廣東等6省,,將城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),,同比漲幅連續(xù)3個月達(dá)到或超過3%;安徽,、海南4%,;吉林4.5%,而山東,、寧夏5%,,作為啟動條件。其二,,城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。城市低保對象、優(yōu)撫對象不低于每人每月12元,,農(nóng)村低保對象,、五保對象不低于每人每月8元。其三,,受益人群龐大,。聯(lián)動機(jī)制建立起來以后,將覆蓋全國低收入群體9000萬人,。 盡管這項(xiàng)利國利民的公共政策,,受到了公眾的追捧、擁護(hù)和力挺,,然而,,筆者覺得,物價(jià)上漲補(bǔ)貼聯(lián)動新政,,要以維護(hù)弱勢群體的切身利益為前提,,特別要警惕“好經(jīng)”被職能部門念歪,讓這項(xiàng)制度走形變樣,。 至于這項(xiàng)制度實(shí)施過程中,,如何保障低收入群體的利益不受到恣意侵害,當(dāng)然,,先要保證保障對象認(rèn)定的公平與公正,。不管是保障房,,還是低保戶,,在資格認(rèn)定上,,我們似乎很難逃脫一些人總能通過不正當(dāng)手段和特權(quán)關(guān)系騙取資格審查,冒領(lǐng)低保金,,騙取經(jīng)適房,。這不僅影響到政府的公信力,激化起干群矛盾,,更為重要的是,,真正困難的群眾得不到應(yīng)有的資助。所以,,各級政府在資格認(rèn)定環(huán)節(jié)操作上,,不僅要制定出嚴(yán)密且嚴(yán)厲的實(shí)施細(xì)則,而且也引入公眾,、輿論以及社會多方位,,立體化的監(jiān)督機(jī)制,最終做到公開和透明,。 就目前而言,,低保補(bǔ)貼被截留克扣現(xiàn)象已變得司空見慣。譬如,,江西省豐城一社區(qū)居委會被指向低保戶每年收取190元至270元不等的“低�,;乜邸保瑳]有任何票據(jù),,否則不讓領(lǐng)低保,,甚至有個別居委會,將低保補(bǔ)貼克扣一半,,占為己有,。有鑒于此,在低保補(bǔ)貼發(fā)放過程中,,不但要防止管理部門隨意克扣,,而且,對于權(quán)錢交易實(shí)現(xiàn)“零容忍”,,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起。 按照國家層面的要求,,全國各地在今年10月份前都要架構(gòu)起聯(lián)運(yùn)機(jī)制,。從現(xiàn)實(shí)情況來看,國家的公共政策,,執(zhí)行的并不順利,。無論是保障房開工建設(shè),還是最近輿論熱議的“三公消費(fèi)”公開,都遇到多個地方和部門的集體“爽約”,。這就要求,,國家層面一旦發(fā)現(xiàn)某些地方對這項(xiàng)制定安排,拖沓,、扯皮,,甚至一些部門配合不給力,未能按期完成目標(biāo)要求,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲問責(zé),,而不能不了不之。
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