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“十二五”前期影響通貨膨脹的因素
2011-08-03   作者:林兆木(國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員)  來源:人民日報
 
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  目前以至“十二五”前期面臨的通貨膨脹,,具有不同于以往的新特點,。輸入性通貨膨脹、國內(nèi)要素成本上升,、投資需求旺盛和貨幣流動性過剩三個方面因素的疊加,,是目前以至“十二五”前期通貨膨脹的主要成因,。
  輸入性通貨膨脹因素。近期,,國際石油,、糧食和工業(yè)金屬、礦石等大宗商品價格上揚,。我國石油進口量占國內(nèi)消費量的50%以上,。據(jù)測算,我國每1000美元GDP產(chǎn)出約消費石油0.65桶,高于發(fā)達國家0.4桶的水平,。因此,,石油價格上漲對我國通貨膨脹的影響比對發(fā)達國家更大。國際石油,、鐵礦石,、銅等價格上漲將推高國內(nèi)能源、原材料成本,。例如,,國際石油價格對國內(nèi)價格的影響最先傳導給能源化工類產(chǎn)品,國內(nèi)汽油,、柴油以及各種乙烯類化工品價格跟漲,,導致化肥、農(nóng)藥價格以及農(nóng)產(chǎn)品運輸成本上升,,從而推高農(nóng)產(chǎn)品價格,。能源價格和食品價格在消費者價格指數(shù)(CPI)構成中占有很大比重,石油價格和食品價格互相推動,,將對通貨膨脹率上升產(chǎn)生較大的影響,。
  國內(nèi)要素成本上升因素。一是勞動力成本上升,。多年來,,我國工資水平上升緩慢,勞動力報酬在初次分配中占比下降,。近年來沿海地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象,,反映出過去勞動力近乎無限供給的狀況正在發(fā)生變化�,!笆濉睍r期,,我國將迎來勞動力成本較快上升期。除工資外,,勞動力成本還包括企業(yè)繳納的員工養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會保險金。過去這個部分支付不夠,、欠賬較多,,今后將會逐漸增加。二是資源環(huán)境成本上升,。長期以來,我國資源和資源性產(chǎn)品價格偏低,,沒有充分反映資源稀缺程度,,也沒有包括對環(huán)境損害成本的補償。“十二五”時期將加快推進這方面的改革,,這對于促進經(jīng)濟結構調(diào)整,、資源節(jié)約和環(huán)境保護是完全必要的,但無疑也會增加企業(yè)的相關成本,。三是融資成本上升,。一段時間以來,我國存在利率較低的狀況,。較低的利率甚至負利率是導致信貸需求旺盛,、投資增長過快乃至資產(chǎn)價格泡沫滋長的重要原因,從而助長通貨膨脹,�,!笆濉币�(guī)劃綱要提出,要“穩(wěn)步推進利率市場化改革,,加強金融市場基準利率體系建設,。完善以市場供求為基礎的有管理的浮動匯率制度�,!彪S著利率市場化和匯率形成機制改革的不斷推進,,長期以來的融資低成本在“十二五”時期將發(fā)生變化。上述幾方面成本的上升都是符合市場經(jīng)濟規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展要求的,,但相對集中到“十二五”時期,,卻會在一定程度上推動價格水平上漲。
  投資需求旺盛和貨幣流動性過剩因素,�,!笆濉币�(guī)劃綱要提出,“十二五”時期全國GDP預期目標是年均增長7%,。但從目前情況看,,大多數(shù)省、區(qū),、市提出的“十二五”經(jīng)濟增長預期目標都在10%以上,。各地主要依靠投資項目支撐經(jīng)濟高速增長。除了持續(xù)的國債投資以及央企掌控的數(shù)額可觀的利潤可用于投資,,投資資金主要來自各種渠道的社會融資,。根據(jù)央行公布的數(shù)據(jù),我國社會融資規(guī)模2002年為2萬億元,,2010年增加到14.27萬億元,,年均增長27.8%,比同期人民幣各項貸款年均增速高9.4個百分點,。2010年社會融資規(guī)模與GDP之比為35.9%,,比2002年提高19.2個百分點,。可見,,各地旺盛的投資需求以及過剩的流動性仍然是“十二五”前期推動通貨膨脹率上升的重要因素,。
  “十二五”前期抑制通貨膨脹的有利因素是農(nóng)業(yè)連續(xù)多年豐收,糧食等農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品供給還算比較充足,。只要農(nóng)業(yè)不出大的問題,,就不會出現(xiàn)過高的通貨膨脹率。不利因素是通貨膨脹的成因復雜:一是輸入性通貨膨脹取決于全球經(jīng)濟,、金融,、能源和糧食供求以及地緣政治等多種因素,主動權不在我們手里,。二是各種生產(chǎn)要素成本多年積累的欠賬“十二五”時期進入了償還期,,因而剛性較強。同時,,食品,、能源等需求彈性較小,其價格又會計入所有產(chǎn)品的成本,,因而尤其要防止工資與物價,、農(nóng)產(chǎn)品價格與工業(yè)品價格、上游產(chǎn)品價格與下游產(chǎn)品價格因互相推動而輪番上漲的情況,。三是投資需求旺盛和貨幣流動性過剩相結合,,不僅會推動“十二五”前期的通貨膨脹,而且會加劇產(chǎn)能過剩和資產(chǎn)價格泡沫,,給“十二五”后期經(jīng)濟平穩(wěn)運行埋下隱患,。因此,“十二五”前期抑制通貨膨脹,,不僅關系民生改善和社會穩(wěn)定,,而且關系整個“十二五”時期宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的全局,必須綜合治理,、標本兼治,。
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