公眾期待的《廣州市關(guān)于改善中心城區(qū)交通狀況的工作措施》近日出臺(tái)實(shí)施,,相比今年1月公布的《征求意見(jiàn)稿》,雖然依舊是分8個(gè)板塊30條措施,,但征求意見(jiàn)稿中原有的最大亮點(diǎn)“限制公務(wù)車(chē)”被刪除了,,只剩下“嚴(yán)管”一句話(huà)。(《新快報(bào)》8月2日) 今年1月出臺(tái)的征求意見(jiàn)稿將備受公眾關(guān)注的“限制公務(wù)車(chē)”納入其中,,規(guī)定“到2015年,,本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車(chē)指標(biāo)”,。然而,,在征求意見(jiàn)半年后這句話(huà)卻被刪除,只剩下“機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車(chē)配置嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,;積極采取措施,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)車(chē)使用管理”一句,�,!跋薰�(chē)”基本已改為“管公車(chē)”,這一點(diǎn)也是市民認(rèn)為最不給力的變化,。 應(yīng)該說(shuō),,原來(lái)的征求意見(jiàn)稿中關(guān)于“限制公務(wù)車(chē)”的規(guī)定是文件最大的亮點(diǎn),引起輿論的廣泛關(guān)注,。這不僅抓住了城市治堵的關(guān)鍵,,而且體現(xiàn)了官員勇于拿自己的公車(chē)特權(quán)開(kāi)刀的勇氣,其重大意義也早已突破了治堵問(wèn)題,,在壓縮“三公”支出,,打造廉潔、廉價(jià)政府,,體現(xiàn)政府舍棄既得利益方面,,都具有現(xiàn)實(shí)意義。 但令人百思不解的是,,征求意見(jiàn)的結(jié)果是,,恰恰把最受老百姓歡迎的措施,、文件的最大亮點(diǎn)刪除了。這樣的結(jié)果太奇怪了,,太邪門(mén)了,。難道當(dāng)初制定這條措施是官員們迫于壓力,一時(shí)沖動(dòng),,才倉(cāng)促?zèng)Q定的,?現(xiàn)在經(jīng)過(guò)半年的思考,還是覺(jué)得既得利益不能放棄,,于是不惜出爾反爾,,刪除了當(dāng)初幾年不買(mǎi)車(chē)的規(guī)定,為繼續(xù)買(mǎi)車(chē)掃除制度的障礙,? 對(duì)于刪除“限制公務(wù)車(chē)”的條款,,廣州市政府需要向全體市民解釋。這應(yīng)該包括兩個(gè)方面:一是,,如實(shí)說(shuō)明刪除“限制公務(wù)車(chē)”條款的原因,。我們認(rèn)為,治堵先拿公車(chē)開(kāi)刀,,這已經(jīng)是全國(guó)許多地方官方和民間的共識(shí),。一方面是公務(wù)車(chē)數(shù)量太多了。正如廣東黃華華省長(zhǎng)所說(shuō),,“現(xiàn)在公務(wù)車(chē)太多,,太濫了。過(guò)去副省長(zhǎng)以上才有專(zhuān)車(chē),,現(xiàn)在股長(zhǎng)的屁股都冒煙,,有的退休后車(chē)還是繼續(xù)使用�,!绷硪环矫鎰t是,,限制公車(chē)是解決道路擁堵的關(guān)鍵。學(xué)者孫立平研究發(fā)現(xiàn),,由于公車(chē)出行成本不用個(gè)人負(fù)擔(dān),,其使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私家車(chē),經(jīng)測(cè)算,,北京占26.7%的公車(chē)卻動(dòng)態(tài)地占有道路資源80%,,給道路交通造成了巨大壓力;而且,,限制公車(chē)有利于減輕納稅人的負(fù)擔(dān),,公車(chē)消費(fèi)已經(jīng)成為“三公”消費(fèi)的重頭。在這樣的情況下,,廣州市限制公務(wù)車(chē)的打算居然取消了,,這是什么道理,? 二是,從程序上解釋這次征求意見(jiàn)的處置情況,。這次征求意見(jiàn),,究竟有怎樣的制度設(shè)計(jì),如何把公眾的意見(jiàn)集中起來(lái),,又如何討論落實(shí)公眾的意見(jiàn),?同時(shí)告訴我們,公眾究竟提出了哪些意見(jiàn),,政府在新的文件中又是如何體現(xiàn)的,?征求意見(jiàn)之后反而刪除了“限制公務(wù)車(chē)”的規(guī)定,難道大多數(shù)市民都強(qiáng)烈要求增加公務(wù)車(chē),?如果征求意見(jiàn)沒(méi)有規(guī)范的程序,,或者根本不理睬公眾的意見(jiàn),“說(shuō)不說(shuō)由你,,聽(tīng)不聽(tīng)在我”,,或者對(duì)民意選擇性采納,只落實(shí)那些符合官員意愿的,;這樣的征求意見(jiàn)也就成了表面文章,,甚至是對(duì)民意的戲弄。
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