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公眾期待的《廣州市關(guān)于改善中心城區(qū)交通狀況的工作措施》近日出臺實施,，相比今年1月公布的《征求意見稿》,，雖然依舊是分8個板塊30條措施，但征求意見稿中原有的最大亮點“限制公務(wù)車”被刪除了,，只剩下“嚴(yán)管”一句話,。（《新快報》8月2日）
今年1月出臺的征求意見稿將備受公眾關(guān)注的“限制公務(wù)車”納入其中,，規(guī)定“到2015年,，本市各級黨政機關(guān),、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)”。然而,，在征求意見半年后這句話卻被刪除,，只剩下“機關(guān)單位公務(wù)用車配置嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；積極采取措施,，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)車使用管理”一句�,！跋薰嚒被疽迅臑椤肮芄嚒�,，這一點也是市民認為最不給力的變化。
應(yīng)該說,，原來的征求意見稿中關(guān)于“限制公務(wù)車”的規(guī)定是文件最大的亮點,，引起輿論的廣泛關(guān)注。這不僅抓住了城市治堵的關(guān)鍵,，而且體現(xiàn)了官員勇于拿自己的公車特權(quán)開刀的勇氣,，其重大意義也早已突破了治堵問題，在壓縮“三公”支出,，打造廉潔,、廉價政府，體現(xiàn)政府舍棄既得利益方面,，都具有現(xiàn)實意義,。
但令人百思不解的是，征求意見的結(jié)果是,，恰恰把最受老百姓歡迎的措施,、文件的最大亮點刪除了。這樣的結(jié)果太奇怪了,，太邪門了,。難道當(dāng)初制定這條措施是官員們迫于壓力，一時沖動，才倉促決定的,？現(xiàn)在經(jīng)過半年的思考,，還是覺得既得利益不能放棄，于是不惜出爾反爾,，刪除了當(dāng)初幾年不買車的規(guī)定,，為繼續(xù)買車掃除制度的障礙？
對于刪除“限制公務(wù)車”的條款,，廣州市政府需要向全體市民解釋,。這應(yīng)該包括兩個方面：一是，如實說明刪除“限制公務(wù)車”條款的原因,。我們認為,，治堵先拿公車開刀，這已經(jīng)是全國許多地方官方和民間的共識,。一方面是公務(wù)車數(shù)量太多了,。正如廣東黃華華省長所說，“現(xiàn)在公務(wù)車太多,，太濫了,。過去副省長以上才有專車，現(xiàn)在股長的屁股都冒煙,，有的退休后車還是繼續(xù)使用,。”另一方面則是,，限制公車是解決道路擁堵的關(guān)鍵,。學(xué)者孫立平研究發(fā)現(xiàn)，由于公車出行成本不用個人負擔(dān),，其使用率遠遠高于私家車,，經(jīng)測算，北京占26.7%的公車卻動態(tài)地占有道路資源80%,，給道路交通造成了巨大壓力,；而且，限制公車有利于減輕納稅人的負擔(dān),，公車消費已經(jīng)成為“三公”消費的重頭,。在這樣的情況下，廣州市限制公務(wù)車的打算居然取消了,，這是什么道理,？
二是，從程序上解釋這次征求意見的處置情況,。這次征求意見,，究竟有怎樣的制度設(shè)計，如何把公眾的意見集中起來，又如何討論落實公眾的意見,？同時告訴我們,，公眾究竟提出了哪些意見，政府在新的文件中又是如何體現(xiàn)的,？征求意見之后反而刪除了“限制公務(wù)車”的規(guī)定,，難道大多數(shù)市民都強烈要求增加公務(wù)車？如果征求意見沒有規(guī)范的程序,，或者根本不理睬公眾的意見,，“說不說由你，聽不聽在我”,，或者對民意選擇性采納,，只落實那些符合官員意愿的；這樣的征求意見也就成了表面文章,，甚至是對民意的戲弄,。
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