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外匯儲備管而不理是個大問題
2011-08-02   作者:譚浩俊  來源:中國網(wǎng)
 
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  譚浩俊

  對3萬億美元的外匯儲備,,以及可能的繼續(xù)增加,決不能只“管”不“理”,。即便在目前通貨膨脹壓力很大的情況下不能用于國內(nèi)投資和分配,,也要想出有關(guān)的對策和辦法,而不是任憑外匯儲備的蓄水池水越蓄越多,,最終發(fā)展到無法收拾的地步,,甚至?xí)䦟χ袊某隹谡邘砗艽蟮挠绊憽?BR>  美國的債務(wù)危機,牽動著每一個中國人的心,。有關(guān)中國將在美國債務(wù)危機中承擔(dān)多大的風(fēng)險和損失的問題,也成了近一段時間以來最受關(guān)注的的話題之一,。
  雖然據(jù)美國媒體報道,,美國兩黨在提高債務(wù)上限問題上已接近達(dá)成協(xié)議,但是,,這并不意味著美國的債務(wù)危機已經(jīng)消除,,債權(quán)國的利益也可以得到充分保證了。接下來,,兩黨仍會為了各自的政治利益和選舉需要,,圍繞債務(wù)危機展開更加激烈的博弈,而債權(quán)國的利益也將隨著兩黨博弈的變化而變化,,到底會出現(xiàn)怎樣的結(jié)果,,實在無法預(yù)料。
  這就是政治綁架經(jīng)濟的結(jié)果,,也是美元綁架世界的結(jié)局,。
  問題在于,中國作為美國最大的債權(quán)國,,在美國債務(wù)危機面前,,除了“耐心”等待,等待美國兩黨最終達(dá)成協(xié)議之外,似乎一點辦法也沒有,。
  眾所周知,,外匯儲備是這么多年來國人用心血和汗水一點一點積累起來的,尤其是以低端制造和出口加工形成的外匯儲備,,更是凝結(jié)了無數(shù)中國勞動者的艱辛和勞動,。因為,太多的例子證明,,中國的出口產(chǎn)品,,絕大多數(shù)都是依靠廉價勞動力獲得市場占有率的,在產(chǎn)品出口過程中,,中國勞動者獲得的利益是相當(dāng)可憐的,,90%以上的利益都給國外的技術(shù)擁有者與經(jīng)銷商帶走了。如果外匯儲備再出現(xiàn)巨大損失,,國人就真的是欲哭無淚了,。
  這就引出一個話題,那就是外匯儲備到底應(yīng)當(dāng)如何管理,。目前的管理方法,,是否能夠支撐外匯儲備的繼續(xù)增加,是否還需要繼續(xù)出口創(chuàng)匯,。
  我們知道,,出口是改革開放三十年來,中國經(jīng)濟保持快速發(fā)展的“三駕馬車”之一,,也是最重要的馬車之一,。未來中國經(jīng)濟的發(fā)展,仍然需要這駕馬車發(fā)揮重要的作用,。也就是說,,外匯儲備仍有可能繼續(xù)增加。問題是,,如果外匯儲備找不到一個合適的管理和投資方式,,只會“管”、不會“理”,,那么,,外匯儲備反過來會成為一種負(fù)擔(dān)、一道難題,。而隨著人民幣的不斷升值,,外匯儲備的“含金量”也在不斷打折。因為人民幣升值帶來的外匯儲備損失,,已經(jīng)不是一個小數(shù)目了,。如果投資美債再出現(xiàn)巨大損失,,我們不禁要問,外匯儲備的目的到底是什么呢,?
  正是出于這方面的原因,,近一段時間以來,有關(guān)外匯儲備如何分配使用的話題也逐漸多了起來,,其中不乏有相當(dāng)知名度的專家,、學(xué)者。
  對此,,國家外匯管理局表示,,不論是將外匯儲備直接分給老百姓的建議,還是將外匯儲備直接用于養(yǎng)老,、醫(yī)療,、教育等社會福利的建議,都涉及到外匯儲備是否可以無償分配使用的問題,。免費使用外匯儲備,,性質(zhì)上相當(dāng)于中央銀行隨意印鈔票,無節(jié)制地擴大貨幣發(fā)行,,會造成通貨膨脹等嚴(yán)重后果,。
  這就等于告訴公眾,盡管外匯儲備面臨美國債務(wù)危機的風(fēng)險,,盡管巨額的外匯儲備面臨投資無門的尷尬,。但是,發(fā)給老百姓和用于民生事業(yè)等也是萬萬不可的,。原因是,,會引發(fā)通貨膨脹。
  一句通貨膨脹,,自然就將這個話題上升到了政治高度,,就可以“堵”住所有人的嘴,、抵擋所有的建議和要求,。因為,目前最大的政治就是防止通貨膨脹,。
  問題在于,,即使不將外匯儲備分發(fā)或用于養(yǎng)老、醫(yī)療等,,是否就沒有通貨膨脹隱患呢,?顯然也不是。因為,,外匯儲備是央行通過發(fā)行基礎(chǔ)貨幣對沖來的,,本身就隱藏和留下了許多通貨膨脹因子,,只是沒有形成現(xiàn)實的通貨膨脹而已。而隨著儲備量的不斷增加,,總有一天會發(fā)酵成真正的風(fēng)險,。
  在被動等待損失與主動出擊之間,到底應(yīng)當(dāng)作出怎樣的選擇,,對管理層來說,,既是一種考驗,也是一種智慧,。而事實上,,從我國目前的實際情況來看,將外匯儲備用于補充養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險以及投資水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,并不一定會引發(fā)通貨膨脹。一方面,,養(yǎng)老,、醫(yī)療等在很多地方都存在一定的虧空,用外匯儲備把虧空補上,,以及夯實養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險基金賬戶,并不會形成購買力,,更不會引發(fā)通貨膨脹,,而是將保障程度提高罷了;另一方面,,將外匯儲備投資到必須加強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,,不僅可以有效改善經(jīng)濟發(fā)展的條件和人民生活,還可以拉動經(jīng)濟增長,。
  在此基礎(chǔ)上,,將外匯儲備適當(dāng)用于購買一些基礎(chǔ)原材料,如石油,、煤炭,、鐵礦石等,也可以有效改善外匯的投資結(jié)構(gòu),,避免美債危機這種完全受制于債務(wù)國現(xiàn)象的發(fā)生,。同時,通過用外匯儲備對企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)等進(jìn)行獎勵,,也是有效用好外匯儲備的一種辦法和手段,。
  說實話,如果管理層能夠早一些意識到了外匯儲備過快增加可能形成的風(fēng)險,,就應(yīng)當(dāng)早作打算,,早作謀劃,,采取逐年投資、逐年分配,、逐年消化的辦法,,把可能引發(fā)的矛盾消化到每一年當(dāng)中。這樣,,也就不至于形成今天這樣的巨大壓力,。
  所以,對3萬億美元的外匯儲備,,以及可能的繼續(xù)增加,,決不能只“管”不“理”。即便在目前通貨膨脹壓力很大的情況下不能用于國內(nèi)投資和分配,,也要想出有關(guān)的對策和辦法,,而不是任憑外匯儲備的蓄水池水越蓄越多,最終發(fā)展到無法收拾的地步,,甚至?xí)䦟χ袊某隹谡邘砗艽蟮挠绊憽?/P>

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