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外匯儲(chǔ)備管而不理是個(gè)大問(wèn)題
2011-08-02   作者:譚浩俊  來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)
 
【字號(hào)

 
  譚浩俊

  對(duì)3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,,以及可能的繼續(xù)增加,,決不能只“管”不“理”。即便在目前通貨膨脹壓力很大的情況下不能用于國(guó)內(nèi)投資和分配,,也要想出有關(guān)的對(duì)策和辦法,,而不是任憑外匯儲(chǔ)備的蓄水池水越蓄越多,最終發(fā)展到無(wú)法收拾的地步,,甚至?xí)䦟?duì)中國(guó)的出口政策帶來(lái)很大的影響,。
  美國(guó)的債務(wù)危機(jī),,牽動(dòng)著每一個(gè)中國(guó)人的心,。有關(guān)中國(guó)將在美國(guó)債務(wù)危機(jī)中承擔(dān)多大的風(fēng)險(xiǎn)和損失的問(wèn)題,也成了近一段時(shí)間以來(lái)最受關(guān)注的的話題之一,。
  雖然據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,,美國(guó)兩黨在提高債務(wù)上限問(wèn)題上已接近達(dá)成協(xié)議,但是,,這并不意味著美國(guó)的債務(wù)危機(jī)已經(jīng)消除,,債權(quán)國(guó)的利益也可以得到充分保證了,。接下來(lái),,兩黨仍會(huì)為了各自的政治利益和選舉需要,,圍繞債務(wù)危機(jī)展開(kāi)更加激烈的博弈,而債權(quán)國(guó)的利益也將隨著兩黨博弈的變化而變化,到底會(huì)出現(xiàn)怎樣的結(jié)果,,實(shí)在無(wú)法預(yù)料。
  這就是政治綁架經(jīng)濟(jì)的結(jié)果,,也是美元綁架世界的結(jié)局。
  問(wèn)題在于,中國(guó)作為美國(guó)最大的債權(quán)國(guó),,在美國(guó)債務(wù)危機(jī)面前,,除了“耐心”等待,,等待美國(guó)兩黨最終達(dá)成協(xié)議之外,似乎一點(diǎn)辦法也沒(méi)有,。
  眾所周知,,外匯儲(chǔ)備是這么多年來(lái)國(guó)人用心血和汗水一點(diǎn)一點(diǎn)積累起來(lái)的,,尤其是以低端制造和出口加工形成的外匯儲(chǔ)備,,更是凝結(jié)了無(wú)數(shù)中國(guó)勞動(dòng)者的艱辛和勞動(dòng)。因?yàn)�,,太多的例子證明,,中國(guó)的出口產(chǎn)品,,絕大多數(shù)都是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲得市場(chǎng)占有率的,,在產(chǎn)品出口過(guò)程中,中國(guó)勞動(dòng)者獲得的利益是相當(dāng)可憐的,,90%以上的利益都給國(guó)外的技術(shù)擁有者與經(jīng)銷商帶走了,。如果外匯儲(chǔ)備再出現(xiàn)巨大損失,,國(guó)人就真的是欲哭無(wú)淚了。
  這就引出一個(gè)話題,,那就是外匯儲(chǔ)備到底應(yīng)當(dāng)如何管理,。目前的管理方法,是否能夠支撐外匯儲(chǔ)備的繼續(xù)增加,,是否還需要繼續(xù)出口創(chuàng)匯,。
  我們知道,出口是改革開(kāi)放三十年來(lái),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的“三駕馬車”之一,,也是最重要的馬車之一。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,仍然需要這駕馬車發(fā)揮重要的作用,。也就是說(shuō),外匯儲(chǔ)備仍有可能繼續(xù)增加,。問(wèn)題是,,如果外匯儲(chǔ)備找不到一個(gè)合適的管理和投資方式,只會(huì)“管”,、不會(huì)“理”,,那么,外匯儲(chǔ)備反過(guò)來(lái)會(huì)成為一種負(fù)擔(dān),、一道難題,。而隨著人民幣的不斷升值,外匯儲(chǔ)備的“含金量”也在不斷打折,。因?yàn)槿嗣駧派祹?lái)的外匯儲(chǔ)備損失,,已經(jīng)不是一個(gè)小數(shù)目了。如果投資美債再出現(xiàn)巨大損失,,我們不禁要問(wèn),,外匯儲(chǔ)備的目的到底是什么呢?
  正是出于這方面的原因,,近一段時(shí)間以來(lái),,有關(guān)外匯儲(chǔ)備如何分配使用的話題也逐漸多了起來(lái),其中不乏有相當(dāng)知名度的專家,、學(xué)者,。
  對(duì)此,國(guó)家外匯管理局表示,,不論是將外匯儲(chǔ)備直接分給老百姓的建議,,還是將外匯儲(chǔ)備直接用于養(yǎng)老、醫(yī)療,、教育等社會(huì)福利的建議,,都涉及到外匯儲(chǔ)備是否可以無(wú)償分配使用的問(wèn)題,。免費(fèi)使用外匯儲(chǔ)備,,性質(zhì)上相當(dāng)于中央銀行隨意印鈔票,,無(wú)節(jié)制地?cái)U(kuò)大貨幣發(fā)行,會(huì)造成通貨膨脹等嚴(yán)重后果,。
  這就等于告訴公眾,,盡管外匯儲(chǔ)備面臨美國(guó)債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),盡管巨額的外匯儲(chǔ)備面臨投資無(wú)門(mén)的尷尬,。但是,,發(fā)給老百姓和用于民生事業(yè)等也是萬(wàn)萬(wàn)不可的。原因是,,會(huì)引發(fā)通貨膨脹,。
  一句通貨膨脹,自然就將這個(gè)話題上升到了政治高度,,就可以“堵”住所有人的嘴,、抵擋所有的建議和要求。因?yàn)�,,目前最大的政治就是防止通貨膨脹�?BR>  問(wèn)題在于,,即使不將外匯儲(chǔ)備分發(fā)或用于養(yǎng)老、醫(yī)療等,,是否就沒(méi)有通貨膨脹隱患呢,?顯然也不是。因?yàn)�,,外匯儲(chǔ)備是央行通過(guò)發(fā)行基礎(chǔ)貨幣對(duì)沖來(lái)的,,本身就隱藏和留下了許多通貨膨脹因子,只是沒(méi)有形成現(xiàn)實(shí)的通貨膨脹而已,。而隨著儲(chǔ)備量的不斷增加,,總有一天會(huì)發(fā)酵成真正的風(fēng)險(xiǎn)。
  在被動(dòng)等待損失與主動(dòng)出擊之間,,到底應(yīng)當(dāng)作出怎樣的選擇,,對(duì)管理層來(lái)說(shuō),既是一種考驗(yàn),,也是一種智慧,。而事實(shí)上,從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看,,將外匯儲(chǔ)備用于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)以及投資水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并不一定會(huì)引發(fā)通貨膨脹,。一方面,,養(yǎng)老、醫(yī)療等在很多地方都存在一定的虧空,用外匯儲(chǔ)備把虧空補(bǔ)上,,以及夯實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)基金賬戶,并不會(huì)形成購(gòu)買(mǎi)力,,更不會(huì)引發(fā)通貨膨脹,,而是將保障程度提高罷了;另一方面,,將外匯儲(chǔ)備投資到必須加強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,,不僅可以有效改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和人民生活,還可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
  在此基礎(chǔ)上,,將外匯儲(chǔ)備適當(dāng)用于購(gòu)買(mǎi)一些基礎(chǔ)原材料,如石油,、煤炭,、鐵礦石等,也可以有效改善外匯的投資結(jié)構(gòu),,避免美債危機(jī)這種完全受制于債務(wù)國(guó)現(xiàn)象的發(fā)生,。同時(shí),通過(guò)用外匯儲(chǔ)備對(duì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),,也是有效用好外匯儲(chǔ)備的一種辦法和手段,。
  說(shuō)實(shí)話,如果管理層能夠早一些意識(shí)到了外匯儲(chǔ)備過(guò)快增加可能形成的風(fēng)險(xiǎn),,就應(yīng)當(dāng)早作打算,,早作謀劃,采取逐年投資,、逐年分配,、逐年消化的辦法,把可能引發(fā)的矛盾消化到每一年當(dāng)中,。這樣,,也就不至于形成今天這樣的巨大壓力。
  所以,,對(duì)3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,,以及可能的繼續(xù)增加,決不能只“管”不“理”,。即便在目前通貨膨脹壓力很大的情況下不能用于國(guó)內(nèi)投資和分配,,也要想出有關(guān)的對(duì)策和辦法,而不是任憑外匯儲(chǔ)備的蓄水池水越蓄越多,,最終發(fā)展到無(wú)法收拾的地步,,甚至?xí)䦟?duì)中國(guó)的出口政策帶來(lái)很大的影響,。

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