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“把某某做大做強(qiáng)”這句話,近些年在我國出現(xiàn)的頻率非常之高,，如把項目做大做強(qiáng),、把企業(yè)做大做強(qiáng)、把城市做大做強(qiáng)，甚至有183個城市意欲盡早成為國際大都市……于是,，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,，我國的城市化進(jìn)程也突飛猛進(jìn),。過去30年中,，50萬以上人口的城市增長速度極快：1980年，這個數(shù)字是51,，到2010年已是185,約占全球的1/4,；預(yù)計到2025年,還將有107個城市加入這一行列。到2015年,，作為農(nóng)業(yè)大國的中國的城市人口將超過農(nóng)村人口,；到2025年，有2/3的人口將生活在城市,。
隨著城市的急劇擴(kuò)張,，在做大做強(qiáng)的理念下，一系列問題也顯現(xiàn)出來：水資源,、土地資源緊缺；人口密度增大，房價畸高,；熱衷于形象工程,，供熱、供水,、排水,、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；交通擁堵,、空氣污染,；新舊城區(qū)差距大，舊城發(fā)展被忽視,；大搞“土地財政”,，肆意對老舊城區(qū)大拆大建；城市缺乏自身特色,，千城一面……諸如此類的“城市病”困擾市民,，也困擾并考驗(yàn)著城市的管理者。
長期以來,，GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）是我國評價考核城市發(fā)展的重要指標(biāo),，也是考核城市管理者工作業(yè)績的重要指標(biāo)，唯GDP是舉直接導(dǎo)致城市發(fā)展走上規(guī)模擴(kuò)張之路,，許多城市如“攤煎餅般”越攤越大：從二環(huán)攤到四環(huán)甚至五環(huán),、六環(huán)，道路越修越寬,，交通卻越來越堵,；高樓越建越多，老百姓卻越來越買不起,；城市越來越漂亮,，市民卻感到離“宜居”越來越遠(yuǎn)。
受GDP指揮棒和短視的城市管理理念的影響,，我國的城市規(guī)劃普遍缺乏科學(xué)性和穩(wěn)定性,。許多城市往往是一任領(lǐng)導(dǎo)一個規(guī)劃，導(dǎo)致城市建設(shè),、管理的混亂,。雖然我國早有城鄉(xiāng)規(guī)劃法，但并未得到全面落實(shí),，城市規(guī)劃,、建設(shè)失去了應(yīng)有的約束。城市的規(guī)劃,、建設(shè),、管理及其可持續(xù)發(fā)展本是極其宏大,、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但在一些城市管理者那里,，城市規(guī)劃卻成了朝令夕改的計劃,。一些城市的大規(guī)模擴(kuò)張及舊城改造，或主動或被動地破壞了城市的原有肌理,、文脈及風(fēng)格風(fēng)貌,，如古城南京，原本有著塘在城中,、城塘相依,、塘接水巷、碧水繞城的美麗景觀,，但在近一二十年的城市建設(shè)發(fā)展中,，大多數(shù)河道水塘被填埋，建成了馬路,、高樓或綠地,，不僅使其富有魅力的城市特色消失，而且大大減弱了其防洪排澇功能,，以致頻現(xiàn)逢雨必澇之窘態(tài),。
城市的出現(xiàn)標(biāo)志著人類走向成熟和文明。隨著人類文明的發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，人們對生活環(huán)境,、生活質(zhì)量、生存狀態(tài)的要求也越來越高,。一些城市管理者希望自己的城市成為宜居城市,、幸福城市，但是否宜居,、幸福,，惟有廣大市民說了才算數(shù)。只有社會和諧,、治安良好,、環(huán)境優(yōu)美、空氣清新,、生活舒適便捷的城市,，才能讓老百姓安居樂業(yè)。
因此,，城市管理者必須轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念,，注重適度、均衡,、以人為本,。這就要求城市不再盲目擴(kuò)張,，要堅持城市規(guī)劃的科學(xué)性、穩(wěn)定性,、人性化,；既要注重城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要注重城市的人性化管理,，在各個方面為市民提供高質(zhì)量的公共服務(wù)�,？傊�,，少做一些“大手筆”的形象工程、面子工程,，多做一些精雕細(xì)刻的惠民工程,、里子工程，讓城市真正成為市民的幸福樂園,。
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