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今年1000萬套保障房的建設(shè)任務(wù)主要落在地方政府肩上,，地方政府的資金,、土地壓力非常大。廣東這種企業(yè)自建保障房的方式,，實(shí)際上是緩解壓力,、加快建設(shè)進(jìn)度的一種探索,。
對(duì)于這種探索，不能堵,，而要加以規(guī)范和引導(dǎo),。比如大企業(yè)利用自有土地建設(shè)公共租賃房，就應(yīng)該將其納入政府整個(gè)保障房建設(shè)的盤子里,。從土地供應(yīng),、規(guī)劃、建設(shè),、分配,，都應(yīng)該統(tǒng)一進(jìn)行。政府應(yīng)該設(shè)立一個(gè)準(zhǔn)入門檻,，嚴(yán)格限制可以自建保障房的條件,，不能“誰想干都能干”。
同時(shí),，政府也應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管,，以保證這些保障房分配給普通員工，只租不售,，多余房源向社會(huì)供應(yīng),。必要的情況下，政府可以直接“接盤”,，由政府按照既有的保障房管理規(guī)定來組織分配,。
在鼓勵(lì)類似探索的同時(shí)，政府的思路應(yīng)該更加開闊,，不要僅僅把目光盯在“建設(shè)”上�,，F(xiàn)在我們講“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、保障的歸保障”,，實(shí)際上是將兩個(gè)住房體系割裂開了,。要搞好調(diào)控,，沒有保障房不行。要搞好住房保障,，也可以發(fā)揮房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用。
比如,，現(xiàn)在市場(chǎng)上有很多房齡較長,、戶型不合理的存量房，不少老百姓想賣這些房子,，再購買改善型住房,。但是，這樣的房源在市場(chǎng)上不好銷售,，加上限購政策的影響,，流通起來很困難。但這些房源,，往往戶型小,、配套好、位置優(yōu)越,，很適合用作保障性住房,。
政府完全可以收購這些房源，加以改造和翻新,，作為保障房出租出售,。對(duì)于把房子賣給政府做保障房的居民，也可以考慮給予一定的稅費(fèi)或政策優(yōu)惠,。
這種思路還可以更開闊,。在城中村改造甚至處理已建成的小產(chǎn)權(quán)房時(shí)，政府也可以考慮收購符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的房源,，投入一定的資金增加配套,，改造為保障房。實(shí)際上,，城中村和小產(chǎn)權(quán)房里,，本來就聚集了大量低收入的外來人口居住，如果能改造成保障房,，既節(jié)約了保障房建設(shè)的時(shí)間和資源,，又改善了居民的居住條件，一舉兩得,。
在進(jìn)行各種探索的同時(shí),，有一點(diǎn)必須明確，就是要進(jìn)行全過程的監(jiān)管,，警惕在探索過程中保障房變味,、走樣,，甚至成為少數(shù)人牟取不正當(dāng)利益的工具。對(duì)于探索成功的經(jīng)驗(yàn),，也應(yīng)該盡快進(jìn)行規(guī)范,，加以推廣。（王煒
采訪整理）
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