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我們該如何應(yīng)對美國可能的債務(wù)違約
2011-07-29   作者:孫立堅(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長,、金融學(xué)教授)  來源:上海證券報
 
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  孫立堅

  當(dāng)下,,為捍衛(wèi)作為美國債權(quán)國的應(yīng)有利益,建立一個與美國在岸市場競爭的投資舞臺顯得異常重要,。我國可以先利用上海國際金融中心平臺,主動開展“亞洲美元離岸市場業(yè)務(wù)”,,以繞開人民幣匯率和利率沒有市場化的瓶頸,,把美元債權(quán)的價值最大限度地控制在自己手中,為人民幣國際化的推進(jìn)贏得寶貴的時間和空間,。
  誰都清楚,,如果美國國會不能在8月2日的最后期限以前調(diào)高借債上限,那么美國財政部將無法擔(dān)保美國政府的所有債務(wù),。而且,,即使國會和政府能達(dá)成一項協(xié)議來調(diào)高目前為14.3萬億美元的借債上限,但一項削減赤字力度不夠大的預(yù)算計劃,,也仍有可能會導(dǎo)致美國政府的“AAA”信用評級被下調(diào),。不管最終結(jié)果如何,最大的受害者卻不是美國,,而是依賴美元作為國際貿(mào)易和投資潤滑劑以及把美元計價的資產(chǎn)作為儲備資產(chǎn)的世界各國,!美國兩黨之所以敢拿“財政違約”的籌碼來維護(hù)和爭奪各自所需要的政治利益,是因為他們心里都太清楚,,今天國際貨幣體系中沒有強(qiáng)勁的對手,,也就是美元主導(dǎo)的國際貨幣體系在短期內(nèi)無法撼動。所以,,盡管他們各方都想拿“世界利益”來說事,,為自己爭取更多的外部支持,但哪一個黨派都沒有從“美元”這個世界“貨幣錨”的視角來認(rèn)識問題的嚴(yán)重性,。從某種意義上說,,美國兩黨今天共唱的這出鬧劇,與在別人家園里玩火惹事的性質(zhì)完全一樣,。
  無節(jié)制膨脹的美國財政赤字與歐洲主權(quán)債務(wù)國家不一樣,,它是美國政府借世界的“財富”再通過一流人才的引進(jìn)、軍事實力的強(qiáng)化,、科研和研發(fā)能力的提升等方式來提高美國不斷上升的實力,,以達(dá)到美元即使階段性貶值市場也無法離棄的效果。這和很多債務(wù)國家借錢推福利,,經(jīng)濟(jì)實力日趨下滑的本質(zhì)完全不一樣,。但是,,帶來的問題是,當(dāng)美國憑借實力對債權(quán)國不負(fù)責(zé)任而只考慮自身利益時,,制衡美國的政治和經(jīng)濟(jì)的力量十分有限,。這也是后危機(jī)時代需要世人反思和改革現(xiàn)有美元主導(dǎo)的國際貨幣體系的地方。這次美國政府違約的舉措,,尤其應(yīng)該讓外匯儲備達(dá)到世界第一的中國引起高度警覺,。
  上世紀(jì)70年代以后,世界走出了靠“金本位”自律調(diào)整的布雷頓森林體系,,來到了靠“信用本位”主導(dǎo)的國際貨幣體系時代,。美國依靠它多方面強(qiáng)大的實力、發(fā)達(dá)的金融體系和國際認(rèn)可的品牌優(yōu)勢,,為世界承擔(dān)了提供“結(jié)算支付”,、“資產(chǎn)儲備”、“價格標(biāo)準(zhǔn)”這三方面功能的“貨幣錨”服務(wù),。世界各國,,尤其是發(fā)展中國家利用這個信用本位的“公共品服務(wù)”,,降低了很多因為本幣弱勢,、價格體系不穩(wěn)定所帶來的交易成本,推動了這些國家的出口以及增長所帶來的就業(yè)率提高,,生活質(zhì)量得到改善,。而美國則由此得到了龐大的鑄幣稅,和越來越多“美元流動性”回流所帶來的金融市場的繁榮,。依據(jù)承擔(dān)貨幣錨服務(wù),,美國借助外國的財富進(jìn)一步發(fā)展了美國的“硬實力”。所以,,當(dāng)他們開始憑實力賴賬時,,我們才發(fā)現(xiàn)在信用本位的貨幣時代,建立一個超主權(quán)國際貨幣和人民幣國際化對中國而言是多么的重要,。但擺在我們面前的挑戰(zhàn)是,,走向超主權(quán)貨幣體系的歐元,今天因為歐元區(qū)各國經(jīng)濟(jì)基本面的參差不齊和由此產(chǎn)生的不和諧舉措,,正不得不付出犧牲“穩(wěn)定”和“效率”的巨大代價,。同時,人民幣也在加快國際化步伐,,但從最近外匯占款的增加現(xiàn)象和人民幣結(jié)算中單邊“流出”的特征中,,我們也隱隱地感覺到類似當(dāng)年日元升值所導(dǎo)致的泡沫和危機(jī)風(fēng)險�,?傊�,,無論是哪一條擺脫“美元疲軟”的道路,,在短期內(nèi)都不是一個輕而易舉可以實現(xiàn)的目標(biāo)。
  既然世界上不少國家,,尤其是大多數(shù)商品出口,、原油出口、資源出口的亞洲,、拉美各國和俄羅斯等,,都是美國的債權(quán)國,所以,,建立一個與美國在岸市場競爭的投資舞臺就顯得異常重要了,。具體而言,對中國來說,,筆者以為,,應(yīng)該先利用上海國際金融中心的平臺,主動開展“亞洲美元離岸市場業(yè)務(wù)”,,以繞開人民幣匯率和利率沒有市場化的瓶頸,,以及我們暫時缺乏大量勝任國際金融業(yè)務(wù)的人才和相應(yīng)的風(fēng)險管理制度的缺陷,把美元債權(quán)的價值最大限度地控制在自己手中,,為人民幣國際化推進(jìn)贏得寶貴的時間和空間,。
  在這方面,我們可以把改革美元主導(dǎo)的國際貨幣體系的“中國聲音”,,通過上面這一切實可行的漸進(jìn)模式,,并通過各種渠道對外宣傳,以達(dá)到聯(lián)合與中國有共同利益的更多力量,,來捍衛(wèi)作為美國債權(quán)國應(yīng)有的利益的效果,。

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