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“三公”經(jīng)費公開不能止于數(shù)字
2011-07-29   作者:胡印斌  來源:光明日報
 
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  日前,昆明紅十字會原常務副會長阮姮因被指貪污受到了審理,。公訴機關指控,從2006年到2007年,,阮姮多次到昆明一家四星級酒店消費,,并購買了價值數(shù)千元的衣物,、鞋子,,以及價值上百元的內(nèi)褲,、香煙和酒水等,。此外,還“公費”邀請朋友打網(wǎng)球娛樂,。而這些費用,,均被其通過公務消費的方式報銷。
  內(nèi)褲這樣私密的個人物品,,一旦與“公務”結緣,,成為一件公開展覽,、任人指點的贓物,不免產(chǎn)生某種喜劇效果,。不要以為這是稀松平常的“毛毛雨”,更不要以為這是在追逐低層次的“趣味”,。可以說,,“公費內(nèi)褲”的發(fā)現(xiàn)讓人們對“三公”消費有了更多的警醒:時下公開的“三公”支出里,,還有沒有類似“公費內(nèi)褲”這樣的消費?
  至少,,在昆明紅十字會的“三公”經(jīng)費里面,應該是包括“公費內(nèi)褲”的,。根據(jù)阮姮在法庭上的交代,她的這些消費“來自于財政撥款賬戶”,,并非捐贈和救災款項,。這一辯解或可洗脫其濫用愛心的嫌疑,卻難以解釋清楚,,公共財政的撥款何以要負擔她的內(nèi)褲費用?這樣的費用到底是如何入賬的?
  當然,身為常務副會長的阮姮自有辦法報銷她的各項消費,,合理不合理往往算不得什么大事情,,她自己不是說了嘛,這一切都是“為了更好地開展工作”,。從消費品的本質上講,內(nèi)褲,、煙酒與工作的距離并不存在孰遠孰近,、彼親此疏的關系,,公眾的錯愕乃至震驚,,不過是透過籠統(tǒng)的數(shù)字看到具體物件后引起的不適而已。
  比如說,,如果只是披露阮姮貪污5.6萬余元,,與時下動輒過億的貪腐數(shù)目相比,,這點小錢幾乎可以忽略不計。畢竟,,單看數(shù)字,,則只剩下單向的大小比較,干癟乏味,缺乏引人矚目的質感;而如果開列出具體的細目,,一項一項,,清清爽爽,,公眾的關注程度和監(jiān)督力度就會大得多,。事實上,,這也是“三公”經(jīng)費公開乃至財政公開務求詳細的原因所在。
  “公費內(nèi)褲”個案也提醒人們,在“三公”等公共財政支出的信息披露上,不能止于公開幾個籠統(tǒng)的數(shù)字,還應該盡可能詳盡地公開各種支出細目,。有的財政專家不是總抱怨民眾看不懂預算決算報告嗎?其實,,這并不是民眾素質低,,而是有些地方,、有些官員在故弄玄虛,把幾個數(shù)字弄得云山霧罩,。如果支出的細目清清楚楚,,合理與否自然一目了然,何來不懂?
  不要以為這樣的詳細披露沒有必要,,只要符合廣大民眾的意愿,,防止寶貴的財政資金被“公費內(nèi)褲”乃至更加過分的類似支出占用,,就必須走向這樣的“陽光”之路。眼下,,“三公”經(jīng)費的公開只是破題,接下來應該是務求詳盡,、務求清晰地向公眾公開這些數(shù)字所對應的具體支出,,只有如此,才能杜絕公費的濫用。
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